Решение № 2-1518/2020 2-1518/2020~М-510/2020 М-510/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2-1518/2020

Дело № 2-1518/2020 копия

42RS0019-01-2020-001089-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Гурневой К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 5 марта 2020 г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. со дня назначения пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сведений о заработной плате по периодам работы в Шахтростроймонтажном управлении «Гидроуглестрой» с июля 1985 г. по июль 1988 г.

Требования мотивированы тем, что он являлся получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Размер установленной пенсии изначально составил 8897,11 руб., в том числе, фиксированная выплата 4982,90 руб. С учетом коэффициента индексации 1,0705 с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии - 9524,59 руб., в том числе фиксированная выплата 5334,19 руб. При определении размера пенсии, исходя из любых 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ, Пенсионным Фондом не был учтен заработок за период работы в Шахтостроймонтажном управлении треста «Гидроуглестрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием архивных сведений о стаже и заработной плате, при этом при изначальном обращении в Пенсионный Фонд в подтверждение размера заработка за спорный период времени приложил копию партийного билета, в котором отражен размер ежемесячного заработка, в том числе с января 1985 по июль 1988 гг. Для защиты своего права истец обратился в Центральный районный суд <адрес> с заявлением об установлении факта получения заработной платы. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт получения мною, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заработной платы за периоды работы в Шахтостроймонтажном управлении «Гидроуглестрой» в следующем размере: июль 1985 года - 3 рубля, август 1985 года - 458 рублей, сентябрь 1985 года - 251 рубль, октябрь 1985 года - 251 рубль, ноябрь 1985 года - 251 рубль, декабрь 1985 года -251 рублей, январь 1986 года - 251 рубль, февраль 1986 года - 251 рубль, март 1986 года -388 рублей, апрель 1986 года - 313 рублей, май 1986 года - 251 рубль, июнь 1986 года -320 рублей, июль 1986 года - 351 рубль, август 1986 года - 372 рубля, сентябрь 1986 года -305 рублей, октябрь 1986 года - 305 рублей, ноябрь 1986 года - 248 рублей, декабрь 1986 года - 402 рубля, январь 1987 года - 402 рубля, февраль 1987 года - 200 рублей, март 1987 года - 200 рублей, апрель 1987 года - 242 рубля, май 1987 года - 200 рублей, июнь 1987 года - 250 рублей, июль 1987 года - 308 рублей, август 1987 года - 622 рубля, сентябрь 1987 года ~ 250 рублей, октябрь 1987 года - 250 рублей, ноябрь 1987 года - 240 рублей, декабрь 1987 года - 492 рубля, январь 1988 года - 294 рубля, февраль 1988 года - 494 рубля, март 1988 года - 526 рублей, апрель 1987 года - 275 рублей, май 1988 года - 1071 рубль, июнь 1988 года - 564 рубля, июль 1988 года - 175 руб. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и предъявлено в Пенсионный Фонд. Однако, перерасчет пенсии с учетом дополнительного размера заработка был произведен только с декабря 2019 года. С таким расчетом не согласен, считает, что перерасчет должен был быть произведен с момента установления пенсии, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что перерасчет размера пенсии, исходя из факта получения среднемесячного заработка в 1985 - 1988 годы, указанного в партийном билете, должен быть произведен ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку все документы, в т.ч. партийный билет, были предоставлены первоначально при назначении пенсии, но не учтены Пенсионный Фондом.

В судебном заедании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании ордера, на требованиях настаивала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное)- ФИО3, действующая на основании доверенности, в суде возражала против исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" в связи с введением в действие настоящего Федерального Закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Как следует из объяснений истца, при определении размера пенсии, Пенсионным Фондом не был учтен заработок за период работы в Шахтостроймонтажном управлении треста «Гидроуглестрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием архивных сведений о стаже и заработной плате, при этом при изначальном обращении в Пенсионный Фонд в подтверждение размера заработка за спорный период времени приложил копию партийного билета, в котором отражен размер ежемесячного заработка, в том числе с января 1985 по июль 1988 гг.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии, предоставил копию партийного билета, копию страхового свидетельства, копию паспорта.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено, что размер страховой пенсии по старости установлен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, учтены все обстоятельства, подтвержденные документально и зафиксированные в материалах выплатного дела.

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> с заявлением об установлении факта получения заработной платы.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт получения заработной платы за периоды работы в Шахтостроймонтажном управлении «Гидроуглестрой» в следующем размере: июль 1985 года - 3 рубля, август 1985 года - 458 рублей, сентябрь 1985 года - 251 рубль, октябрь 1985 года - 251 рубль, ноябрь 1985 года - 251 рубль, декабрь 1985 года -251 рублей, январь 1986 года - 251 рубль, февраль 1986 года - 251 рубль, март 1986 года -388 рублей, апрель 1986 года - 313 рублей, май 1986 года - 251 рубль, июнь 1986 года -320 рублей, июль 1986 года - 351 рубль, август 1986 года - 372 рубля, сентябрь 1986 года -305 рублей, октябрь 1986 года - 305 рублей, ноябрь 1986 года - 248 рублей, декабрь 1986 года - 402 рубля, январь 1987 года - 402 рубля, февраль 1987 года - 200 рублей, март 1987 года - 200 рублей, апрель 1987 года - 242 рубля, май 1987 года - 200 рублей, июнь 1987 года - 250 рублей, июль 1987 года - 308 рублей, август 1987 года - 622 рубля, сентябрь 1987 года - 250 рублей, октябрь 1987 года - 250 рублей, ноябрь 1987 года - 240 рублей, декабрь 1987 года - 492 рубля, январь 1988 года - 294 рубля, февраль 1988 года - 494 рубля, март 1988 года - 526 рублей, апрель 1987 года - 275 рублей, май 1988 года - 1071 рубль, июнь 1988 года - 564 рубля, июль 1988 года - 175 руб., решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и предъявлено в Пенсионный Фонд.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии, предоставил: партийный билет, решение суда.

На основании заявления истца ответчиком произведен перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, который составил 12887 руб. 95 коп., в том числе фиксированная выплата с учетом повышения 5434 руб. 19 коп.

В подтверждение представлено распоряжения о перерасчёте размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ

Истец полагает, что перерасчет размера страховой пенсии должен быть произведен с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Указанные доводы, суд находит необоснованным и исходит из следующего.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Расчет пенсии при ее назначении впервые был произведен ответчиком на основании представленных истцом документов.

Перерасчет размера назначенной пенсии был произведен в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение.

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

Между тем, из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем ответчик правомерно произвел перерасчет размера пенсии с учетом вновь представленных документов со следующего месяца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о перерасчет размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сведений о заработной плате по периодам работы в Шахтростроймонтажном управлении «Гидроуглестрой» с июля 1985 г. по июль 1988 г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворения иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись) О.А. Воронович

Верно. Судья. О.А. Воронович

Решение вступило в законную силу «_______»___________20_____г.

Судья. _______________