Решение № 2А-1598/2019 2А-1598/2019~М-1820/2019 М-1820/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-1598/2019

Дело № 2а-1598/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка

Волгоградской области 22 июля 2019 года

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Якубовой О.А.,

при секретаре Марковой О.В.,

с участием Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Цыганкова О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Михайловке Волгоградской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

у с т а н о в и л:

ФИО2 внутренних дел России по городу Михайловке Волгоградской области ФИО7 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока административного надзора лицу, в отношении которого установлен административный надзор, указывая следующие основания.

Дата ФИО3, Дата года рождения, по решению Волжского городского суда Адрес Номера-8839/2016 от Дата поставлен на учет в ФИО4 МВД России по городу Михайловке как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком на три года, а именно, до Дата. В отношении ФИО3 были установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещении по месту жительства или регистрации с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дата под роспись ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ФИО4 МВД России по городу Михайловке.

Дата решением Михайловского районного суда Адрес Номера-1094/2018, с учетом определения Михайловского районного суда Адрес 2а-1094/2018 от Дата, ФИО3 административный надзор, установленный решением Волжского городского суда Адрес от Дата, продлен сроком три месяца, то есть до Дата.

Дата решением Михайловского районного суда Адрес Номера-346/2019, срок административного надзора, установленного решением Волжского городского суда Адрес от Дата в отношении ФИО3 продлен сроком три месяца, то есть до Дата.

Однако, несмотря на вышеизложенное, находясь под административным надзором ФИО3 допустил неоднократное совершение административных правонарушений.

Так, Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов.

Дата за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО3 систематически нарушал установленные судом ограничения и обязанности, которые выражались в неоднократном совершении административных правонарушений несмотря на предупреждения об установлении дополнительных административных ограничений. Его поведение можно расценивать, как упорное нежелание встать на путь исправления.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В связи с тем, что ФИО3 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (тлт) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, административный истец просит суд продлить срок административного надзора ФИО3 на три месяца, а именно, до Дата

Представитель административного истца ОМВД РФ по Адрес и административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, в своих заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора ФИО6, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. ст. 6 и 7 Федерального закона № 64-ФЗ за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В судебном заседании установлено, что приговором Михайловского районного суда Адрес от Дата ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 30, пп. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу Дата.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области Номера-8839/2016 от Дата в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещении по месту жительства или регистрации с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства за исключением случаев, связанных с работой; запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 4-11).

Дата под роспись ФИО3 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в ФИО4 МВД России по городу Михайловке.

Решением Михайловского районного суда Адрес от Дата в связи с неоднократными нарушениями срок административного надзора ФИО3 продлен на 3 месяца, т.е. до Дата (л.д. 12-17).

Решением Михайловского районного суда Адрес от Дата в связи с неоднократными нарушениями срок административного надзора ФИО3 продлен на 3 месяцев, т.е. до Дата (л.д. 18-21).

Несмотря на вышеизложенное, ФИО3 допустил повторное нарушение порядка отбытия административного надзора.

Так, Дата им совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов (л.д. 25-27).

Дата за совершение трех административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток за каждое.

С учетом ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, а также сведений, содержащихся в справке об отбытии ФИО3 наказания в виде лишения свободы (Дата), срок погашения судимости истекает Дата.

В силу ст. 7 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от Дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом анализа вышеприведённых норм закона, фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и продлить ФИО3 на 3 месяца срок административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от Дата, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Адрес к ФИО3 о продлении срока административного надзора лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Продлить ФИО3, Дата года рождения, административный надзор, установленный решением Волжского городского суда Адрес от Дата, сроком на три месяца, т.е. по Дата включительно.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Якубова