Решение № 12-143/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 12-143/2023

К делу №

УИД №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Геленджик 24 октября 2023 г.

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Чурсина Галина Викторовна,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подала жалобу, в которой просит отменить постановление, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

ФИО2 и представитель Межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о движении дела на сайте Геленджикского городского суда в сети Интернет по адресу: gelendjik-gor.krd.sudrf.ru.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, возможно продолжить рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что имеются основания для прекращения производства по делу.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, свидетельствующие о том, что директор ООО «Ночной визит» ФИО2, будучи привлеченной постановлением начальника Межрайонной ИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, в нарушение п.5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от ДД.ММ.ГГГГ N129-ФЗ, после направленного ДД.ММ.ГГГГ уведомления о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений, не представила в регистрирующий орган сведения об адресе места нахождения юридического лица.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно постановлению № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес ФИО2 и ООО «Ночной визит» направлено уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

ФИО2 указанные сведения не представлены.

Вместе с тем, после привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ она новых противоправных действий (бездействия) не совершила, так как ответственности за повторное (дальнейшее) несообщение сведений о месте нахождения юридического лица какой-либо правовой нормой не предусмотрено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Неисполнение уведомления о необходимости представления достоверных сведений, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 названного Кодекса.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении директора ООО «Ночной визит» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, подлежит отмене.

На основании ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 13 судебного участка <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенное в отношении директора ООО «Ночной визит» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ночной визит» ФИО2 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжалованию в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, в порядке, установленном ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья: