Решение № 2-143/2018 2-143/2018 ~ М-119/2018 М-119/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-143/2018

Дело № 2-143/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Балахта 23 мая 2018 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием истца ФИО1 ФИО13,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Балахтинском районе ФИО2, действующая по доверенности № 16 от 09.01.2017 года,

свидетелей ФИО9, ФИО10,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО14 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Балахтинском районе Красноярского края о включении периодов работы, дающих право на назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Балахтинском районе (далее – УПФ в Балахтинском районе) в котором просит включить периоды его работы строителем в совхозе «Комсомольский» с 1987 по 1991 годы в стаж дающий право на назначении пенсии по старости мотивируя свои требования тем, что 5 июля 2017 года в связи с достижением пенсионного возраста обратился в УПФ в Балахтинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии и решением от 20.02.2018 года ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, так как не включены периоды его работы строителем 1987, 1988, 1989, 1990 и 1991 годы, так как по документам из архива не правильно указаны его инициалы в справках о заработной плате. Считает отказ не законным и просит суд включить вышеуказанные периоды работы в стаж дающий право на назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и показал, что трудовую книжку он утратил, поэтому факт его работы строителем в совхозе «Комсомольский» могут подтвердить свидетели, с которыми он работал. Считает, что приказы о его трудоустройстве и увольнении в совхозе были утеряны и не переданы в архив на хранение, в расчётных ведомостях имеется его фамилия, но из-за ошибки сотрудников бухгалтерии инициалы указали не верно и из-за этого ему отказали в назначении пенсии.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям возражала и показала, что для назначения страховой пенсии по старости необходимо иметь гражданину стаж 8 лет. Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии по старости без трудовой книжки, которую с его слов он утерял. При отсутствии трудовой книжки в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Для подтверждения стажа истца строителем в совхозе «Комсомольский» были направлены запросы в архив, однако в спорные периоды сведений о работе ФИО3 не обнаружено. В расчетно-платежных ведомостях имеется фамилия ФИО1, но с другими инициалами. Таким образом, истцу было отказано в назначении пенсии по старости. Показания свидетелей в данном случае не могут рассматриваться для подтверждения стажа.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные доказательства, судья считает требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту (ч. 1), государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливаются переходные положения, из которых следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 (с последующими изменениями), действующими до введения с 1 января 2015 года Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п. 38, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

38. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Как установлено судом и видно из материалов дела истицу ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 60 лет, что подтверждается паспортом № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Красноярскому краю (л.д. 5).

Решением об отказе в установлении пенсии от 20.02.2018 года № 6969089/17 УПФР в Балахтинском районе отказано ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости ИПК меньше допустимого минимума (л.д. 6).

По справки ПАО «Газпром» ООО «Газпром Переработка» от 08.12.2018 года ФИО3 работал с 03.12.1987 по 26.02.1988 года на Сургутском ЗСК ООО «Газпром переработка» (л.д.7-10).

По справке военного комиссариата Балахтинского района от 20.02.2018 года ФИО3 проходил военную службу с 25.05.12976 по 10.06.1978 года (л.д.11).

Согласно архивной выписки Шемаханского филиала государственного архива Азербайджанской республики от 23.10.2017 года ФИО3 с 1973 по 1976 года работал колхозником в колхозе имени Энгельса с. Геогляр Шемахинского района (л.д. 13,14,15-16, 17-18).

По справки архивного отдела администрации Балахтинского района от 13.11.2017 года № 01-271 установлено, что в документах архивного фонда «Комсомольский» в приказах по личному составу и расчетно-платёжных ведомостях за 1987, 1988, 1989, 1990, 1991 годы сведений о работе ФИО1 ФИО16 в должности строителя отделения №1 не обнаружено. В расчетно-платёжных ведомостях с марта 1987 года в отделе строительства имеется фамилия ФИО1 с инициалами Т.Г. и А.Ш. (л.д. 19, 40, 43).

По справки архивного отдела администрации Балахтинского района от 13.11.2017 года № 01-271 установлено, что в приказах по личному составу за 1988-1995 года приказы о приеме и увольнении ФИО1 ФИО17 в совхозе «Комсомольский» не обнаружены, в расчетно-платежных ведомостях строй участка за 1992-1995 годы фамилия ФИО1 с инициалами Г.А. не значиться. Имеются сведения о начисленной зарплате ФИО4, Григ.А., Г.Г. с 1988 по 1991 годы (л.д.20, 21, 41).

По информации Федеральной службы исполнения наказания Главное управление по Красноярскому краю от 04.12.2017 года установлено, что ФИО1 ФИО18 работал с 08.12.1994 по 19.01.1995 годы (л.д.22-25).

Согласно ведомостей начисления и удержаний по зарплате строй отдела с марта 1988 по декабрь 1991 года имеются сведения о начисленной зарплате ФИО8, ФИО19 (л.д. 44-132).

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что истец является его братом, с которым они вместе с 1988 по 1991 годы работали строителями в совхозе «Комсомольский» в <адрес>. Он был бригадиром. У него при назначении пенсии проблем не было, сведения о его работе имеются в архиве. Считает, что бухгалтерия перепутала инициалы его брата и указывала их не правильно в ведомостях.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что работал с истцом в <адрес> в совхозе «Комсомольский» в 1988 по 1991 годы. Истец работал строителем с братом на отделении №1. Других А-вых в тот период времени не было.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с отсутствием допустимых доказательств, подтверждающих факт трудовых отношений истца в спорный период.

Показания свидетелей ФИО9 и ФИО10 допустимыми в рамках настоящего спора, являться не могут, поскольку доказательств утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием, и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника материалы дела не содержат, и как установлено в судебном заседании документы совхоза «Комсомольский» переданы в архив на хранение и в приказах по личному составу за 1988-1995 года приказы о приеме и увольнении ФИО1 ФИО20 в совхозе «Комсомольский» не обнаружены. Других доказательств того, что истец работал в спорные периоды времени в совхозе «Комсомольский» не представлено, а имеются документы о том, что с 03 декабря 1987 по 26 февраля 1988 года истец работал на Сургутском ЗСК ООО «Газпром переработка», что исключает его работу в совхозе «Комсомольский» в 1987 году и по март 1988 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 ФИО21 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Балахтинском районе Красноярского края о включении периодов работы, дающих право на назначение пенсии по старости – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года