Решение № 2-1149/2017 2-1149/2017~М-990/2017 М-990/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1149/2017

дело № 2-1149/2017

мотивированное
решение составлено 24 июля 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Адютановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному культурно-просветительному учреждению «Териберский дом культуры» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному культурно-просветительному учреждению «Териберский дом культуры» (далее МБКПУ ФИО1) о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. В обоснование указано, что прокуратурой Кольского района по информации Отдела надзорной деятельности Кольского и Печенгского районов ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области (далее Отдел надзорной деятельности) проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности МБКПУ ФИО1. В ходе проверки установлено, что ответчиком допущены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 21.12.1994 № 69 –ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным Законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В ходе проверки выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1. отсутствует проектная документация на проведение капитального ремонта, а также документация в соответствии с Правилами приемки в эксплуатацию законченным капитальным ремонтом зданий социально- культурного назначения;

2. здание и помещения дома культуры не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации;

3. здание и помещение не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

4. выходы на чердак не оборудованы противопожарными люками 2-го типа;

5. допущено хранение под лестничным маршем мебели различного сгораемого материалами, устроена кладовая (главный вход в здание ДК);

6. чердачное и подвальное помещения здания ДК не оборудованы пожарными извещателями (не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности НПБ 110-03 п.4);

7. не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

8. не произведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы (выход со второго этажа на улицу помещения библиотеки);

9. не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.) горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия;

10. не обеспечена исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и не организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раза в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

11. не разработана декларация пожарной безопасности;

12. при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с НПБ -160-97 «Цвета сигнальные и знаки пожарной безопасности» п.1.1);

13. не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу. Пожарные шкафы крепятся к стене, при этом обеспечивается полное открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов;

14. на огнетушители, установленные на объекте, отсутствуют паспорта, порядковые номера, нанесенные на корпуса белой краской. Не обеспечено наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременная перезарядка огнетушителей. Не ведется учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения (отсутствует специальный журнал). Первичные средства пожаротушения, имеющиеся на объекте, не обеспечены соответствующими сертификатами;

15. выход из подвала не отделен от общей лестничной клетки противопожарными преградами (выход из подвала –костюмерной);

16. при эксплуатации эвакуационных путей не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно- лестничный марш ведущий на второй этаж здания высота горизонтального участка путей эвакуации в свету 1,87 м. (расстояние от уровня поля до площадки второго этажа);

17. запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

18. отсутствует пожарная лестница, ведущая на кровлю здания;

19. в лестничных клетках при выходе на этажи имеется перепад высоты в виде одной ступени (10 см);

20. при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно облицовка пола коридоров первого и второго этажей, проходов, лестницы, ведущей в подвальное помещение выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной безопасности (линолеумом и ламинатом), а также облицовка стен первого этажа выполнена материалами с неизвестными показателями пожарной безопасности (деревянными панелями) (не представлен сертификат пожарной безопасности или техническая документация с необходимыми показателями);

21. ковровые дорожки и другие покрытия полов на путях эвакуации не закреплены надежно к полу;

22. руководитель МБКПУ ФИО1 не обеспечил наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек;

23. дверной проем помещения электрощитовой не оборудован противопожарными дверьми с нормируемым пределом огнестойкости (не менее ЕI 60), а именно установленная дверь не соответствует установленным требованиям нормативных документов по сертификации (дверь не промаркирована, не пронумерована, не имеет знака соответствия, заполнение зазоров между дверной коробкой и конструкциями стены не соответствует необходимому пределу огнестойкости);

24. руководитель организации не осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя и не составляет акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки);

25. в здании МБКПУ ФИО1 не предусмотрена система вентиляции.

По результатам проверки директору МБКПУ ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности № от <дата> со сроком устранения выявленных нарушений до 01.06.2017.

08.06.2017 Отделом надзорной деятельности проведена выездная проверка МБКПУ ФИО1 с целью контроля исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности № от <дата>.

Проверкой установлено, что до настоящего времени МБКПУ ФИО1 не исполнены указанные выше требования предписания Отдела надзорной деятельности № от <дата>.

Выявленные нарушения препятствуют своевременному предупреждению и ликвидации чрезвычайных последствий, которые могут повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью, массовую гибель людей, что создает реальную угрозу жизни и здоровья граждан.

Просит суд обязать ответчика в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно исполнить требования п.1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 23, 24, 25 предписания Отдела надзорной деятельности Кольского и Печенгского районов ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области об устранении выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности № от <дата>.

Представитель истца помощник прокурора Кольского района Мурманской области Ларьков А.М. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика директор МБКПУ ФИО1 ФИО2 в судебном заседании заявила о согласии с исковыми требованиями в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Правовые основания признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица глава муниципального образования с.п. Териберка ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, на основании ст.39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку данное распорядительное процессуальное действие совершено им добровольно, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону. Правовые последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Обстоятельства, указанные истцом в обоснование заявленных требований, ответчиком не оспариваются. Заявление о признании иска подписано представителем ответчика- директором МБКПУ ФИО1 ФИО2 и приобщено к материалам дела согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Кроме того, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Кольского района Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой прокурор освобожден в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ в размере, установленном п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ и в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление прокурора Кольского района Мурманской области в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному культурно-просветительному учреждению «Териберский дом культуры» о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное культурно-просветительное учреждение «Териберский дом культуры» в 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- разработать проектную документацию на проведение капитального ремонта, а также документацию в соответствии с Правилами приемки в эксплуатацию законченным капитальным ремонтом зданий социально- культурного назначения;

- оборудовать здание и помещения дома культуры установкой автоматической пожарной сигнализации;

- оборудовать здание и помещения дома культуры системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- оборудовать выходы на чердак противопожарными люками 2-го типа;

- оборудовать чердачное и подвальное помещения здания дома культуры пожарными извещателями (требования нормативных документов по пожарной безопасности НПБ 110-03 п.4);

- обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- произвести эксплуатационный испытания наружной пожарной лестницы (выход со второго этажа на улицу помещения библиотеки);

- обеспечить обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.) горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия;

- обеспечить исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и не организовать проведение проверок их работоспособности не реже 2 раза в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

- разработать декларацию пожарной безопасности;

- обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей и выходов соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности в соответствии с НПБ -160-97 «Цвета сигнальные и знаки пожарной безопасности» п.1.1);

- обеспечить укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентиляциями, организовать перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год);

- разработать паспорта на огнетушители, установленные на объекте, разработать специальный журнал учета наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения;

- разделить выход из подвала от общей лестничной клетки противопожарными преградами (выход из подвала – костюмерной);

- обеспечить при эксплуатации эвакуационных путей соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно - лестничный марш ведущий на второй этаж здания высота горизонтального участка путей эвакуации в свету 1,87 м. (расстояние от уровня поля до площадки второго этажа);

- оборудовать дверной проем помещения электрощитовой, противопожарными дверьми с нормируемыми пределом огнестойкости (не менее ЕI 60),

- разработать проект и произвести установку системы вентиляции в доме культуры.

Взыскать с муниципального бюджетного культурно - просветительного учреждения «Териберский дом культуры» в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца.

Председательствующий – подпись.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>