Решение № 2А-2532/2018 2А-2532/2018~М-2303/2018 М-2303/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-2532/2018

Дело № 2а-2532/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 25 июля 2018 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Прокопенко О.С.,

при секретаре Утешевой Е.С.,

с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,

с участием административного истца - представителя ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1,

административного ответчика – лица, в отношении которого подано заявление, осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 18 ГУФСИН России по Челябинской области (далее – ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административного ограничения, указывая, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы 17 января 2019 года, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны., За время отбывания наказания нарушений порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет. Просят установить административный надзор в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2014 года, то есть до 24 августа 2024 года, с административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования признал частично и пояснил, что большое количество явок для него затруднительно, поскольку проживает в деревне, для регистрации ему необходимо ездить в район, который удален от места его проживания, а также это будет препятствовать его трудоустройству, в связи с чем просит снизить количество явок в органы внутренних дел для регистрации до 1 явки.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области следует удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2014 года то есть до 24 августа 2024 года, с обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2014 года (с учетом постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от 11 августа 2016 года) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 24 августа 2016 года.

Он же осужден приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 08 февраля 2018 года по п.п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что последний, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, о чем указано в приговоре Советского районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2014 года.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Согласно приговору Советского районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2014 года ФИО2 совершено преступление при опасном рецидиве преступлений.

Срок отбывания осужденным наказания по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 08 февраля 2018 года истекает 17 января 2019 года, что подтверждается справкой начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области.

Из характеристики, представленной на осужденного ФИО2 усматривается, что за период отбывания наказания, в местах лишения свободы, осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде и учреждении посещает регулярно, но не делает для себя правильные выводы, За весь период отбывания наказания нарушений порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет.

Согласно справке начальника ОСУ ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 по освобождению из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Таким образом, ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 03 апреля 2014 года, то есть до 24 августа 2024 года.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Доводы ФИО2 о снижении количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до 1 явки, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать в деревне Таловка Сосновского района Челябинской области, что затрудняет его явки в органы внутренних дел в связи с удаленностью, суд считает настоятельными, поскольку из собственноручного заявления ФИО3 на имя начальника ФКУ ИК-18 следует, что до осуждения он фактически проживал в г. Челябинске, после освобождения из мест лишения свободы также намерен проживать в <...>.

Доводы ФИО2 о том, что большое количество явок в орган внутренних дел ограничивает трудовую деятельность ответчика, также не может служить основанием для снижения административных ограничений, поскольку сведений о своем трудоустройстве после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не представил.

На основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующих данных последнего, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, семейного положения последнего, состояния здоровья указанного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 возможно установить административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) последнего.

При этом, суд учитывает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 03 апреля 2014 года, то есть до 24 августа 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: