Постановление № 5-65/2018 5-67/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-65/2018

Дело № 5-65/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Балезино 18 октября 2018 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики И.В. Тютина, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника МП ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району»,

при секретаре Перминовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца *** в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Ранее гражданин Узбекистана ФИО1 имел фамилию ФИО2; в октябре 2011г. гражданин Узбекистана ФИО2, <дата>., прибыв на территорию Российской Федерации, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: УР <адрес>, однако, по окончании срока пребывания территорию РФ не покинул и продолжил свое нахождение на территории РФ без постановки на миграционный учет, т.е. пребывал в РФ без документов, подтверждающих право на проживания (пребывания) в РФ. 28.08.2013г. решением Глазовского районного суда Удмуртской Республики ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб., с применением принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Находясь на территории Республики Узбекистан, ФИО2 сменил свои установочные данные, а именно фамилию с ФИО2 на ФИО1, <дата>, в связи с чем, заменил национальный паспорт.

06.12.2013г. ФИО1 незаконно пересек границу и прибыл на территорию РФ, чем нарушил правила въезда иностранным гражданином в Российскую Федерацию.

28.10.2014г. решением Октябрьского районного суда г. Ижевска УР ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб., с применением принудительного административного выдворения за пределы РФ.

27.10.2014 года Управлением федеральной миграционной службы России по УР в отношении данного гражданина принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в период с 25.12.2015г. по 25.12.2025г., на основании пп. 2.1 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 Г. N 114-ФЗ: в связи с неоднократным выдворение за пределы РФ.

08.03.2016г. гражданин Узбекистана ФИО1, <дата>, национальный паспорт <номер>, выданный 31.10.2013г., пересек границу Республики Беларусь, после чего в этот же день незаконно пересек границу Российской Федерации, нарушив своими действиями правила въезда в Российскую Федерацию, и в период с 08.03.2016 года по 15.10.2018 года в нарушение требований пп. 2.1 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 Г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, незаконно пребывал на территории РФ, что было выявлено сотрудниками ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» 15.10.2018г. в 07 ч. 35 мин. на 1 км автодороги Балезино-Сергино Балезинского района УР.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме, подтвердил правильность изложения в протоколе об административном правонарушении обстоятельств правонарушения, подтвердил правильность письменных объяснений, данных начальнику МП ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3, в помощи переводчика и защитника не нуждается. От дальнейших объяснений отказался.

Начальник МП ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» майор полиции ФИО3 в судебном заседании факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвердила, полагала, что ФИО1 необходимо назначить наказание с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, начальника МП ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пп. 2 ч. 1. ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ

(ред. от 19.07.2018) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

Из рапорта начальника МП ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 от 16 октября 2018 года следует, что 15 октября 2018 года в сотрудниками ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» выявлен и задержан гражданин Узбекистана ФИО1, <дата> года рождения, который в нарушение запрета на въезд на территорию РФ незаконного пересек границу РФ, нарушив правила въезда в РФ. В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Рапорт зарегистрирован в КУСП ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» 16 октября 2018 года за номером 6205.

Рапорта сотрудников полиции, справки, протокола подтверждают, что ФИО1 после задержания сотрудниками ГИБДД и доставления в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» скрылся от сотрудников полиции в 09 часов 15 минут 15 октября 2018 года, был задержан 16 октября 2018 года в 22 часа 00 минут.

Определением <номер> начальника МП ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.

Национальный заграничный паспорт на имя ФИО1 подтверждает, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, родился <дата> в Узбекистане.

Данные программы «Территория», СПО «Мигрант-1», подтверждают привлечение ФИО4 <дата> года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РПФ, с административным выдворением за пределы РФ, а также запрет на въезд в РФ от 27 октября 2014 года, с 25 декабря 2015 года по 25 декабря 2015 года.

Согласно письменных объяснений ФИО1, он является гражданином Республики Узбекистан, ранее он имел фамилию ФИО2, после выдворения за пределы РФ по решению Глазовского районного суда УР от 21 августа 2013 года, находясь в Республике Узбекистан, он сменил фамилию с ФИО2 на Надкерничный, после чего вновь приехал в РФ, где вступил в брак с Д.Л.В., в браке родились двое детей. По решению Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 октября 2014 года ФИО1 был вновь выдворен за пределы РФ. После чего 08 марта 2016 года ФИО1 прибыл в Республику Беларусь, после чего в тот же день, осознавая, что не имеет право въезда на территорию РФ, незаконно пересек границу РФ, проследовав на автобусе из г. Минск Республики Беларусь в г. Смоленск РФ. Таким образом с 08 марта 2016 года незаконного находился на территории РФ. Причиной незаконного пересечения границы указывает желание проживать с семьей, которая находится в <адрес> Удмуртской Республики. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Согласно постановления Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 28 августа 2013 года гражданин Узбекистана Надкерничный (на момент вынесения постановления имел фамилию ФИО2) А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с применением административного выдворения за пределы РФ.

Согласно постановления Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 октября 2014 года гражданин Узбекистана ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно акта о пересечении иностранным гражданином государственной границы РФ, постановления об окончании исполнительного производства, 25 декабря 2015 года, гражданин Узбекистана ФИО1 выдворен за пределы РФ по постановлению Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 октября 2014 года.

С учетом изложенного судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию. Собранные по делу доказательства являются достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности – достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются данные о личности лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии п. «а» ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судом учитывается соответственно раскаяние правонарушителя, признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, длительность срока, в течение которого ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 статьи 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ.

По указанным основаниям доводы ФИО1 о том, что причиной незаконного въезда на территорию РФ является желание проживать с семьей, судом не могут быть приняты во внимание.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (Две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации назначит в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО1, <дата> года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по УР по адресу: <...>.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО1 возложить на УФССП по Удмуртской Республике.

Информация о получателе штрафа: ГРКЦ НБ УР Банка России г. Ижевск БИК 049401001 р/с <***> ИНН <***> КПП 183701001 УФК Минфина России по Удмуртии ОКТМО 94604000 КБК 18811640000016020140, УИН 18811189990063180351.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1.1. статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Балезинского районного суда УР И.В. Тютина