Решение № 2-1467/2019 2-1467/2019~М-1206/2019 М-1206/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-1467/2019

Дело № 2-1467/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 года город Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Усановой Л.Е., при секретаре Григорьевой Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда города Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Твери, Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери об установлении факта принадлежности свидетельства на право собственности на землю, включении в состав наследственного имущества земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями, в котором просит:

- установить факт принадлежности ФИО3 свидетельства на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей, выданное администрацией города Твери;

- включить в состав наследственного имущества земельный участок, площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования.

В обоснование заявленных исковых требований указано следующее. 05.09.2018г. умерла мать истца ФИО3 Истец является единственным наследником первой очереди к имуществу матери истца. 08.11.2019г. истец обратился в нотариальную контору нотариуса Тверского городского нотариального округа Тверской области ФИО4 с заявлением о принятии наследства по закону к имуществу своей матери. Было заведено наследственное дело № 193/2018. 21.05.2019г. истец обратился к тому же нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащей матери истца. Постановлением Главы администрации города Твери № 610 от 29.10.1992г. «О предоставлении земельных участков в пользование садоводческих товариществ Заволжского района и гражданам в Заволжском районе» в редакции постановления Администрации города Твери от 15.03.2019г. № 298 «О внесении изменений в постановление Главы администрации города Твери от 29.10.1992г. № 610 «О предоставлении земельных участков в пользование садоводческих товариществ Заволжского района и гражданам в Заволжском районе» земельный участок площадью 589 кв.м. был предоставлен ФИО3. В представленном свидетельстве на право собственности на землю, получателем данного свидетельства ошибочно значится ФИО3, что противоречит информации о правообладателе в указанном постановлении. В связи с чем в совершении нотариальных действий истцу было отказано. По указанным обстоятельствам истец не может вступить в наследство.

Определением суда в качестве ответчиков к участию в деле привлечена Администрация города Твери.

Представители ответчиков Администрация города Твери, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери,, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и наследственного дела, обсудив доводы искового заявления, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 1181 ГК РФ, в состав наследства входит право пожизненного наследуемого владения земельным участком, принадлежащее наследодателю, которое наследуется на общих основаниях, установленных гражданским законодательством. На принятие наследства, в состав которого входит земельный участок, специального разрешения не требуется.

Судом установлено и не оспаривается участниками процесса, что 05.09.2018г. умерла ФИО3, факт смерти подтверждается свидетельством о смерти серия <...>, выданным филиалом № 1 отдела записи актов гражданского состояния Администрации города Твери Тверской области 06.09.2018. Время открытия наследства – 05.09.2018г.

Судом установлено, что истец ФИО1 является дочерью наследодателя, наследником первой очереди к имуществу ФИО3, что подтверждается материалами наследственного дела, факт родственных отношений подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака.

21.05.2019г. ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по закону.

Постановлением от 21.05.2019г. ФИО1 было отказано в совершении нотариального действия, ввиду того, что право собственности ФИО3 на земельный участок, не внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в свидетельстве о праве собственности на земле допущена ошибка в написании отчества.

Постановлением Главы администрации города Твери № 610 от 29.10.1992г. «О предоставлении земельных участков в пользование садоводческих товариществ Заволжского района и гражданам в Заволжском районе» в редакции постановления Администрации города Твери от 15.03.2019г. № 298 «О внесении изменений в постановление Главы администрации города Твери от 29.10.1992г. № 610 «О предоставлении земельных участков в пользование садоводческих товариществ Заволжского района и гражданам в Заволжском районе» земельный участок площадью 589 кв.м. был предоставлен ФИО3.

В представленном свидетельстве на право собственности на землю, получателем данного свидетельства ошибочно значится ФИО3, что противоречит информации о правообладателе в указанном постановлении.

Данные относительно личности собственника земельного участка (адрес, реквизиты документов и т.д.), указанные в свидетельстве о праве собственности тождественны с данными, указанными в постановлении.

В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу п. 9 ст. 3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09. 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

С учетом приведенных норм права в момент выдачи свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения (13.12.1992 г.) ст. ст. 7,18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, были действующими нормами законодательства, в связи с чем, право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохранилось и в настоящее время является действующим.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Согласно п.2ст.49 Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно п.п.2 п.1 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Таким образом, указанные Постановления Главы администрации города Твери № 645 от 05.11.1992 г., № 591 от 03.03.2000 г. о передаче в пожизненное наследуемое владение земельного участка и является теми документами, на основании которого по смыслу п.п. 2 п.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2015 года № 218-ФЗ могла быть произведена государственная регистрация права

пожизненного наследуемого владения (собственности) ФИО3 на земельный участок, площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку возникновение права пожизненного наследуемого владения на земельный участок подтверждается Постановлениями Главы администрации города Твери № 610 от 29.10.1992 г., № 298 от 15.03.2009 г., данные Постановления не отменены, земельный участок стоит на кадастровом учете, суд приходит к выводу о включении в состав наследственного имущества ФИО3 вышеуказанный земельный участок.

Как указано выше наследником по закону является истец, который в установленном порядке путем обращения к нотариусу принял наследство.

При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3 свидетельства на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землей, выданное администрацией города Твери.

Включить в состав наследственного имущества земельный участок, площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 598 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 25.06.2019г.

Председательствующий Л.Е.Усанова