Решение № 12-122/2019 12-718/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 12-122/2019

копия

дело № 12-122/2019

24MS0065-01-2018-003998-74


РЕШЕНИЕ

09 января 2019 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Серобян И.Р., рассмотрев в судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 19.11.2018 года, вынесенное в отношении командира войсковой части У Дьяченко А9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 19.11.2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении командира войсковой части У Дьяченко А10

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обратилось в районный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2 А11 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Защитники Дьяченко А14. – ФИО3 А13 и ФИО4 А12 возражали против удовлетворения жалобы, полагали постановление суда законным и обоснованным.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и ст. 15.5 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Как следует из материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности - Дьяченко А15 является в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" военнослужащим, состоящим в звании генерал-майора, будучи командиром войсковой части 7486.

Следовательно, настоящее дело об административном правонарушении в отношении командира войсковой части № 7486 Дьяченко А16 подлежало рассмотрению Красноярским гарнизонным военным судом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 19 ноября 2018 г., вынесенное в отношении Дьяченко А17 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит направлению на рассмотрение в Красноярский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска от 19.11.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении командира войсковой части № 7486 Дьяченко А18 отменить, дело направить на рассмотрение в Красноярский гарнизонный военный суд.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Копия верна.

Судья А.В. Черных