Решение № 12-94/2019 от 22 ноября 2019 г. по делу № 12-94/2019

Дело № 12-94/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2019 г. г. Рассказово

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Тришин С.К., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг, вынесенного административной комиссией города Рассказово, гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от дд.мм.гггг, как незаконное. В обосновании доводов жалобы указав, что протокол от дд.мм.гггг составлен на основании фототаблиц и обращения И.В.. Протокол составлен с грубейшим нарушением требований административного судопроизводства, кто такой ФИО2, его функции и полномочия не известно, не указано так называемое потерпевшее лицо. В протоколе указан пункт 10.4 Норм и правил по благоустройству г.Рассказово, которого в указанной норме нет.

В судебном заседании заявитель ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивает, дополнительно указав, что сельскохозяйственные животные принадлежат его сыну ФИО3, а он только осуществляет их выпас.

В судебном заседании представитель администрации г.Рассказово по доверенности ФИО4 с жалобой не согласен, указав, что при рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 не оспаривал факт принадлежности сельскохозяйственных животных, а также их выпас на территории стадиона.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.8 Закона Закон Тамбовской области от 29.10.2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 20.4 Норм и правил по благоустройству территории города Рассказово, утвержденные решением Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 27.05.2015 №818, выпас сельскохозяйственных животных осуществлять на специально отведенных администрацией г.Рассказово местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.

Согласно обращения жителя города Моисеевой И.В. с жалобой на сайт губернатора Тамбовской области ФИО5, администрацией города проведена проверка, которой установлено, что дд.мм.гггг в 14-04 час. на стадионе по <адрес> выявлен факт выпаса сельскохозяйственных животных без наблюдения владельца или уполномоченного им лица, что подтверждается фототаблицей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.8 Закона Закон Тамбовской области от 29.10.2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приводя доводы жалобы о несогласии с вынесенным постановлением, ФИО1 не представлено документов, достоверно подтверждающих принадлежность сельскохозяйственных животных иному лицу.

Доводы жалобы о том, что протокол по делу об административном правонарушении составлен не уполномоченным лицом ФИО2, суд не может принять во внимание.

Согласно постановления администрации города № от дд.мм.гггг, утвержден перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. В данном перечне также указан начальник отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки администрации города ФИО2.

Все основания привлечения ФИО1 к административной ответственности имелись.

Постановление об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 соответствует требованиями ст.29.10 КоАП РФ: в нем описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные сведения, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.8 Закона Закон Тамбовской области от 29.10.2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.8 Закона Закон Тамбовской области от 29.10.2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области», с учетом конкретных обстоятельств дела и требований ст.4.1 КоАП РФ, то есть в минимальном пределе.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом, оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.

При таких обстоятельствах постановление административного органа является законным и обоснованным, оснований для его отмены и изменения, в том числе по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № от дд.мм.гггг, вынесенное председателем административной комиссии города Рассказово, в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8 Закона Закон Тамбовской области от 29.10.2003 года №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.К. Тришин