Решение № 2-35/2017 2-35/2017~М-10/2017 М-10/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-35/2017

Копия

Дело № 2-35/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское 05 апреля 2017 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Пахунова И.И.,

при секретаре Шошиной Е.В.,

с участием представителя ответчиков ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району – ФИО1, представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области, к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском, поясняя, что 19 августа 2016г. он обратился в отдел ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области за назначением досрочной пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г., поскольку считает, что имеет право выйти на досрочную страховую пенсию по Списку № 2 по исполнении № лет.

Решением № от 23.09.2016г., ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В его специальный стаж зачтено лишь 06 месяцев 18 дней.

ФИО3 указывает, что из его специального стажа исключены следующие периоды работы каменщиком в составе бригады:

С 28.08.1976 г. по 25.04.1980г.

С 01.01.2007 г. по 30.04.2007г.

С 02.05.2007 г. по 23.06.2008г.

С 24.06.2008 г. по 27.02.2010г.

С 01.08.2012 г. по 31.03.2016г.

Мотивом отказа в назначении досрочной страховой пенсии указывает ФИО3, послужило то основание, что не имеется сведений о том, что данные периоды не подтверждены сведениями о работе в составе бригад каменщиков, выпиской из ИЛС и сведениями персонифицированного учета в системе ПФР. Поскольку работодатель не отчитывался за него в ПФР и не перечислял необходимые взносы.

ФИО3 не согласен с Решением ГУ – Управления ПФР по Вознесенскому району об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, считает его необоснованным, просит суд:

1. Включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы:

С 28.07.1976 г. по 25.04.1980г. (УС-909) – 3 года 08 месяцев 27 дней;

С 01.01.2007 г. по 30.04.2007г. (ООО-11 СГМ) - 04 месяца;

С 02.05.2007 г. по 23.06.2008г. (ООО Стройресурс) – 1 год 01 месяц 22

дня;

С 24.06.2008 г. по 27.02.2010г. (ООО «ПСК») – 1 год 08 месяцев 04 дня;

С 01.08.2012 г. по 31.03.2016г. (ООО «Спецстроймонтаж») – 03 года 08

месяцев 01 день.

2. Назначить ему ФИО3, как лицу, достигшему 56-летнего возраста, страховую пенсию с понижением возраста выхода на пенсию на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда – с 19 августа 2016г.

В судебном заседании 09 февраля 2017 года, представитель истца ФИО4 требования истца уточнила, просила суд:

1. Включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды:

С 28.07.1976 г. по 25.04.1980г. (УС-909) – 3 года 08 месяцев 27 дней;

С 01.01.2007 г. по 30.04.2007г. ( ООО «СМУ-11 СГМ») - 04 месяца;

С 02.05.2007 г. по 23.06.2008г. (ООО Стройресурс) – 1 год 01 месяц 22

дня;

С 01.01.2009 г. по 31.12.2009г. (ООО «ПСК») – 1 год;

С 01.08.2012 г. по 31.03.2016г. (ООО «Спецстроймонтаж») – 03 года 08

месяцев 01 день.

2. Назначить ФИО3, как лицу, достигшему 56-летнего возраста, досрочную страховую пенсию, как лицу достигшему 56-летнего возраста, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда более 6 лет 3 месяцев, имеющему более 25 лет страхового стажа, с понижением возраста выхода на пенсию на 4 года – с 19 августа 2016г.

По ходатайству истца определением суда от 09 февраля 2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>; Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, в адрес суда направил ходатайство, приобщенное к материалам дела. В данном ходатайстве ФИО3 просит суд рассмотреть заявленный им иск без его участия в судебном заседании.

Представители ответчиков:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>; Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>; ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, просили суд рассмотреть иск ФИО3 без участия представителей данных органов в судебном заседании. Кроме того, просили суд в исковых требования ФИО3 отказать, по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области ФИО1 исковые требования ФИО3 не признал, по основаниям указанным в Решении ГУ-Управления ПФР по Вознесенскому району № от 23 сентября 2016г.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> – ФИО5 исковые требования ФИО3 не признала, указав, что ФИО3 в органах пенсионного фонда в <адрес> не зарегистрирован.

Заслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3. ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4. ст. 30 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно данных трудовой книжки ФИО3 и архивной справке следует, что он в период времени с 28.07.1976 года по 25.04.1980г. работал каменщиком в УС-909.

Ответчик, отказывая включить данный период времени трудовой деятельности, ФИО3 в специальный стаж указал, что документов, подтверждающих работы заявителя в бригаде каменщиков или звене каменщиков комплексной бригады не имеется. Следовательно, указанный период исключается из подсчета стажа работы по Списку № 2.

Данные выводы ответчика опровергаются представленными в материалах дела документами, а именно:

Согласно архивной справке № АС/К – 51, выданной 18.08.2016г., Муниципальным бюджетным учреждением «Архив <адрес>» следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по 25.04.1980г. ФИО3 работал каменщиком в СМУ-1 УС-909. В указанный период времени он неоднократно был премирован в составе бригады под руководством бригадира ФИО6 и под руководством бригадира ФИО7

Согласно данной архивной справке следует, что бригадир ФИО6 и бригадир ФИО7, являлись бригадирами бригад каменщиков. Из указанного следует вывод, что в указанный период времени ФИО3 осуществлялась трудовая деятельность в качестве каменщика в составе бригады каменщиков. Следовательно, данный период времени ему следует учесть как период работы по Списку № 2.

В указанный период времени, согласно данной архивной справке, у ФИО3 имеется прогул – 1 день, что является основанием для исключения данного периода из страхового стажа.

С учетом установленного период времени с 28.07.1976 года по 25.04.1980г., за исключением одного дня – составляет – 3 года 9 месяцев 26 дней.

Суд считает, что периоды времени указанные в трудовой книжке ФИО3:

С 01.01.2007 г. по 30.04.2007г. (ООО-11 СГМ) - 04 месяца;

С 02.05.2007 г. по 23.06.2008г. (ООО Стройресурс) – 1 год 01 месяц 22

дня;

С 01.01.2009 г. по 31.12.2009г. (ООО «ПСК») – 1 год;

С 01.08.2012 г. по 31.03.2016г. (ООО «Спецстроймонтаж») – 03 года 08

месяцев 01 день,

правомерно исключены как из специального (льготного) стажа так и частично из общего, поскольку указанные периоды времени трудовой деятельности ФИО3 представлены общим стажем либо не подтверждены документально.

Приходя к данному выводу суд руководствуется следующем:

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: обеспечение достоверности сведений о стаже застрахованного лица.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона, следует, что согласно индивидуального лицевого счета застрахованного лица, определяются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Согласно ст. 11 указанного Закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со ст. 14 данного Закона, Застрахованное лицо имеет право:

получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением);

получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета;

в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд;

получать содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения, предоставляемые посредством информационной системы "личный кабинет застрахованного лица", в составе, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В стадии подготовки дела к судебному разбирательству ФИО3 пояснял, что он не интересовался состоянием своего лицевого счета, с какими либо требованиями к работодателю, в органы Пенсионного фонда, либо в суд о понуждении к действиям по перечислению за него страховых взносов в Пенсионный фонд не обращался.

Судом не установлено обстоятельств, в связи с которыми было бы установлено, что ФИО3 предпринимал, либо исчерпал все попытки для того чтобы работодатель перечислял за него страховые взносы в органы Пенсионного фонда, если он фактически исполнял трудовые обязанности и получал заработную плату в установленном законом порядке.

Судом также не установлено того обстоятельства, что органам Пенсионного фонда было известно о том, где в какой организации осуществляется трудовая деятельность ФИО3

Согласно сведениям ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области, в спорный период времени страховые взносы в Пенсионный фонд за ФИО3 не перечислялись.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», в страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.п. «б» п. 4 указанного Постановления – периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются в страховой стаж на основании сведений персонифицированного учета.

В соответствии с п. 43 указанного Постановления, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из вышеперечисленного следует, что после постановки истца на учет в органах пенсионного фонда - регистрации его в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.

Сведения, указанные в трудовой книжке являются подтверждением факта состояния в трудовых отношениях. Однако в указанный период времени, работник без расторжения трудовых отношений, мог не исполнять трудовых функций (нахождение в неоплачиваемом отпуске и т.п.).

Согласно данным трудовой книжке ФИО3, следует, что тот период времени, который он просит суд включить в страховой стаж, имеются записи, о том, что он осуществлял трудовую деятельность в соответствующих организациях, однако указанные сведения не являются приоритетными, поскольку в указанный период времени он по тем или иным причинам фактически мог не работать (находился в отпуске без сохранения заработной платы) и т.п.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств, обосновывающих в полном объеме заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом установленного, суд считает, что период трудовой деятельности ФИО3 с 28.07.1976 года по 25.04.1980г. работа в качестве каменщика в составе бригады каменщиков в УС-909, подлежит зачислению в страховой льготный стаж, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Указанный период составит – 03 года 09 месяцев 27 дней.

С учетом периода с 14.06.2006г. по 31.12.2006г. – 06 месяцев 18 дней, зачтенных ему ответчиком, специальный стаж ФИО3 составит – 04 года 04 месяца 15 дней, что является недостаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости даже с понижением возраста.

По остальным периодам трудовой деятельности, ФИО3 не представлено доказательств работы в составе бригады каменщиков. Предусмотренных законом оснований для включения этого периода в льготный стаж ФИО3 не имеется.

Кроме того, требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости, при наличии специального стажа 6 лет и 3 месяца, может быть назначена только при наличии возраста 58 лет, такого возраста истец на момент обращения за указанной пенсией не достиг.

Из указанного следует, что в остальных требованиях ФИО3 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования ФИО3 удовлетворить - частично.

2. Обязать государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Вознесенскому району Нижегородской области включить ФИО3 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости период с 28.07.1976 года по 25.04.1980г. работа в качестве каменщика в составе бригады каменщиков в УС-909, в страховой льготный стаж, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Указанный период, за минусом одного дня составит – 03 года 09 месяцев 27 дней.

3. В остальных требованиях и в отношении других ответчиков ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п Пахунов И.И.

Копия верна

Судья