Решение № 2А-536/2024 2А-536/2024~М-416/2024 М-416/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-536/2024

УИД 16RS0039-01-2024-000582-88

Дело №2а-536/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2024 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при ведении протокола помощником судьи Верясевой Е.В.,

с участием административного истца-представителя МВД ФИО1,

помощника Заинского городского прокурора Латыповой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что 31.08.2023 из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания освободился ФИО2, осужденный 01.09.2021 Заинским городским судом Республики Татарстан по ч.1 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком два года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от 24.07.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости по приговору Заинского городского суда Республики Татарстан от 01 сентября 2021 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установлены ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны). Решение вступило в законную силу 08.08.2023.

15.02.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Заинскому району, заведено дело административного надзора. ФИО2 ознакомился с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО2 предупрежден, что в период административного надзора, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественную нравственность, могут быть установлены дополнительные ограничения. Находясь под административным надзором, административный ответчик в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, запрета выезда за пределы Заинского муниципального района Республики Татарстан.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав, что изначально ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы был постановлен на учет в г. Заинске, затем переехал в г.<адрес> и вновь вернулся в г.Заинск и был постановлен 15.02.2024. Просит административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Помощник Заинского городского прокурора Латыпова Р.Р. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объёме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От административного ответчика ФИО2 в материалах административного дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что решением Приволжского районного суда Республики Татарстан от 24.07.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на три года, одновременно установлены ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны). Решение вступило в законную силу 08.08.2023. (л.д.5-8).

После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности и на момент рассмотрения настоящего административного дела является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.12-13).

С учетом личности административного ответчика, его поведения и образа жизни после установления административного надзора и установления дополнительных ограничений по административному надзору, привлечения ФИО2 после установления дополнительных ограничений административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительных административных ограничений.

С учетом этого, сохранение объема административных ограничений, установленных ФИО2 решениями суда от 24.07.2023, является недостаточным, ослабит возможность контроля за ним и не будет способствовать целям административного надзора, связанных с предупреждением совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО2, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Таким образом, суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде обязательной явки дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Заинского муниципального района, поскольку они могут предупредить совершение административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также с целью усиления контроля за поднадзорным лицом.

В случае изменения образа жизни ФИО2, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, а также и досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решениями Приволжского районного суда Республики Татарстан от 24.07.2023 в виде:

- обязательной явки дополнительно один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

-запрета выезда за пределы муниципального образования - Заинский муниципальный район Республики Татарстан.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исаичева В.П.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2024 года