Решение № 2-7772/2017 2-7772/2017~М-4888/2017 М-4888/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-7772/2017

Дело № «25» октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.В.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО3, действующих в интересах малолетних ФИО1 и ФИО2, к ФИО5 о признании внучек членами семьи уволенного военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО4 о признании несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, 22.08.2015г. членами семьи уволенного с военной службы ФИО4 – собственника жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. В обоснование требований ссылаются на то, что ответчик уволен с военной службы по достижению предельного возраста и в настоящее время зарегистрирован и проживает в принадлежащем ему на праве общей долевой собственности спорной квартире. Вместе с ответчиком, его супругой и дочерью в квартире проживают в качестве членов его семьи истцы, а также их несовершеннолетние дочери, приходящиеся ответчику внучками. 11.01.2017г. судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда обязала специализированную организацию МО РФ по вопросам жилищного обеспечения восстановить ФИО4 на учете нуждающихся в жилых помещениях. Признание несовершеннолетних внучек членами семьи собственника жилого помещения позволит несовершеннолетним детям реализовать их право на обеспечение жильем в составе семьи уволенного военнослужащего при предоставлении ему жилого помещения в порядке, определенном ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

Истцы ФИО4 и ФИО4 в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав ответчика, проверив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Исходя из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 502-О сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой "военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним. Необходимость выполнения военнослужащими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, влечет за собой обязанность государства гарантировать этим лицам социальную защиту, соответствующую их особому статусу".

Согласно ст.3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления.

Признание того или иного лица членом семьи военнослужащего преследует цель распространения на такого гражданина социальных льгот и гарантий, предусмотренных для военнослужащих и членов их семей законодательством, регламентирующим статус военнослужащих.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Поскольку истцы в этот перечень не входят, они вынуждены обратиться в суд с иском о признании их членом семьи военнослужащего.

Вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда <адрес> от 24.05.2010г. по гражданскому делу № установлено, что ФИО4 и члены его семьи, в том числе сын ФИО3 и невестка ФИО4 (истцы по настоящему делу) зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>.

Малолетние дочери истцов и внучки ответчика ФИО2 и ФИО1 с рождения проживают в данной квартире и вселены ответчиком в качестве членов своей семьи, что подтвердил ответчик в ходе судебного разбирательства.

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда от 11.01.2017г. принято решение об обязании ФГКУ «Западное региональное управление жилищное обеспечение» восстановить ФИО4 с семьей из четырех человек на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Порядок признания родственников, нетрудоспособных иждивенцев членами семьи военнослужащего, вышеуказанными нормативно-правовыми актами не определен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 Постановления пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № - « О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» - при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируется как Федеральным законом « О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства РФ, согласно которым при решении вопроса, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющего право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормам Жилищного Кодекса РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами жилищного законодательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»,судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ.К ним относятся: супруг,дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства по восходящей, так и нисходящей линии.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями, к которым на основании п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК Российской Федерации относятся жилые помещения в общежитиях, применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.

Из содержания названных норм следует, что к членам семьи нанимателя служебного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).

Суд считает установленным наличие волеизъявления собственника жилого помещения на вселение малолетних ФИО2 и ФИО1 в качестве члена их семьи, так как данное обстоятельство признается ответчиком.

Ответчик ФИО4 исковые требования признал в полном объеме. Позиция стороны ответчика является ясно выраженной.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 2 указанной статьи суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании иска ответчиком, истец освобождается от доказывания обстоятельств, на которых он основывает свои требования, что следует из положений ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающей, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд находит возможным принять признание ответчиком исковых требований и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

При этом суд также исходит из того, чтоФИО4 и его малолетние внучки ФИО2 и ФИО1 являются родственниками, вселены в жилое помещение как члены семьи, их непризнание, как членов семьи военнослужащего, нарушит их право на обеспечение жилым помещением при предоставлении ФИО7 жилого помещения в порядке ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», суд считает возможным удовлетворить требование истцов о признании членами семьи военнослужащего.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ФИО3, действующих в интересах малолетних ФИО1 и ФИО2, к ФИО5 о признании внучек членами семьи уволенного военнослужащего - удовлетворить.

Признать малолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи военнослужащего ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Гусева