Решение № 2-767/2018 2-767/2018 ~ М-638/2018 М-638/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-767/2018

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» июня 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи: Законова М.Н.,

при секретаре: Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-767/18 по иску ФИО1 ФИО9 в лице представителя по доверенности ФИО2 ФИО8 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка, указав в обоснование требований на то, что ему на праве собственности принадлежит гараж, с кадастровым номером <Номер обезличен>, назначение: нежилое, площадью: 35 кв.м и земельный участок под ним с кадастровым номером <Номер обезличен>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства гаража, площадью: 35 кв.м, по адресу: <Адрес обезличен> у <Адрес обезличен>. Истец обратился в СРО «Кадастровые инженеры» с целью уточнения местоположения границ земельного участка, в результате был изготовлен межевой план и геодезистами было установлено, что границы земельного участка закреплены на местности кирпичными стенами гаража, который существует более 15 лет. За межевые знаки границ были приняты углы гаража. Таким образом, согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015г № 218-ФЗ «границам земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (а именно: углы гаража), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, границами земельного участка являются границы искусственного происхождения, углы гаража. Местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закрепленных кирпичными стенами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. При камерной обработке полевых материалов было установлено, что фактическая площадь не превышает декларированную. Ссылаясь на изложенное, просил суд осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> в части уточнения местоположения границы и площади земельного участка в соответствии с представленным межевым планом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, из которого следует, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

В ходе рассмотрения иска в порядке ст. 143 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по <Адрес обезличен>, ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» в лице кадастрового инженера ФИО3, ФГБУ ФКП Управления Росреестра по <Адрес обезличен>, Администрация г.о. Чапаевск.

Представитель указанных третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, на которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства гаража, площадью: 35 кв.м, по адресу: <Адрес обезличен> у <Адрес обезличен> гаража на данном земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, назначение: нежилое, площадью: 35 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

Земельный участок истца поставлен на государственный кадастровый учет и имеет статус «ранее учтенный», то есть границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

С целью уточнения границ земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру, по заключению которого от <Дата обезличена> установлено, что границы земельного участка закреплены на местности кирпичными стенами гаража, который существует более 15 лет. За межевые знаки границ были приняты углы гаража. Таким образом, согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от <Дата обезличена>г № 218-ФЗ "границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (а именно: углы гаража), позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Таким образом, границами земельного участка являются границы искусственного происхождения, углы гаража. Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от <Дата обезличена> N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют. Местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закрепленных кирпичными стенами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. Согласно сведениям ГНК площадь земельного участка составляет 35 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При камеральной обработке полевых материалов было установлено, что площадь сформированного земельного участка не изменилась и составляет 35 кв. м, то есть не превышает площади, сведения о которой содержатся в ГКН.

При обращении истца в Управление Росреестра с заявлением о государственном учете изменений объекта осуществление кадастрового учета было приостановлено, поскольку межевой план не соответствует требованиям законодательства.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 Закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от <Дата обезличена> (с изм. на <Дата обезличена>) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно ст. 37 вышеназванного Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне П2 – коммунально-складская зона, ограничений в использовании не имеет, границы красных линий не нарушены, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено, уточнённая площадь участка не превышает декларированную и минимальный размер земельного участка, установленного согласно Правил землепользования и застройки.

В целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истца в соответствии с фактическим местоположением и документами, которые были использованы изначально для определения местоположения объекта и фактически существующих границ на местности, которые определены по фактически существующим границам более 15 лет и закреплены кирпичными стенами гаража.

Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истец фактически пользуется данным земельным участком с 2015 года; предоставлен земельный участок на законных основаниях прежнему владельцу, споров по границам не имеется.

Суд считает, что те обстоятельства, на которые ссылается истец в своем иске в обоснование своей позиции, являются правовым основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ГКН, а существенными сведениями, в данном случае, являются достоверные сведения о местоположении (границах), площади объекта недвижимости.

Таким образом, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с вышеизложенными нормами права, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований и полагает возможным иск удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Осуществить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером: <Номер обезличен> в части уточнения местоположения границы и площади земельного участка в соответствии с представленным межевым планом от <Дата обезличена>.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов