Решение № 2А-966/2019 2А-966/2019~М-1124/2019 М-1124/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-966/2019

К делу № 2а-966/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Желдаковой В.П.

при участии судебного пристав исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1

при секретаре Минасян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности», действующей по доверенности ФИО2 к УФССП России, УФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности», в лице представителя, действующей по доверенности ФИО2 обратилось в Туапсинский городской суд с УФССП России, УФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя, ссылаясь на то, что в производстве Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № от 22.02.2013 года возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодар от 27.09.2007 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 16.07.2019 года исполнительное производство окончено, по основаниям предусмотренным п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ возвращен взыскателю, однако до настоящего времени исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства не получен взыскателем, полагает, что указанные документы в адрес взыскателя направлены не были. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю выразившееся в не направлении в установленные ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодар. Обязать судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю направить в адрес административного истца подлинный исполнительный документ выданный мировым судьей судебного участка №43 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодар, с копией постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. В случае невозможности направления исполнительного документа ввиду его утраты просит обязать Туапсинский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю принять меры по его восстановлению.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется ходатайство представителя по доверенности ФИО2, в соответствии с которым на удовлетворении иска настаивает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании требования административного иска не признал, возражал против его удовлетворения, при этом пояснил, что подлинный исполнительный документ в Туапсинском РОСП УФССП России по <адрес> отсутствует, поскольку был возвращен с постановлением об окончании исполнительного производства взыскателю, в порядке и сроки предусмотренные ч.6 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", однако доказательств подтверждающих направление исполнительного документа он не может поскольку документы были направлены простым почтовым отправлением, исполнительный документ мог быть утрачен при перечылке.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из представленных материалов на исполнении в Туапсинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство № от 28.02.2013 года возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 16.07.2018 года исполнительное производство окончено, по основаниям предусмотренным п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ возвращен взыскателю.

В соответствии с ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В данном случае под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч.2 ст.62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из требований ст. 227 КАС РФ суд, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, признав заявление обоснованным, принимает решение о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании доказательств, подтверждающих соблюдение судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю требований ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не представлено, суд полагает требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю выразившегося в не направлении в установленные ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодар законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 28 сентября 2015 года N 455, восстановление утраченных материалов исполнительного производства производится начальником отдела - старшим судебным приставом структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего утрату.

При этом, поскольку исполнительный документ, судебный приказ мирового судьи судебного участка №43 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодар отсутствует в Туапсинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю суд, приходит к выводу о том, что требования административного иска об обязании административного ответчика принять меры по восстановлению исполнительного документа подлежат удовлетворению.

По мнению суда, удовлетворение требований административного иска об обязании судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю направить в адрес административного истца подлинный исполнительный документ, с копией постановления об окончании исполнительного производства № от 22.02.2013 года не будет способствовать восстановлению нарушенного права административного истца, поскольку в Туапсинском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю он отсутствует, ввиду чего в данной части административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск представителя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности», действующей по доверенности ФИО2 к УФССП России, УФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в не направлении в установленные ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления об окончании исполнительного производства с подлинником исполнительного документа судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодар.

Обязать Туапсинский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю принять меры восстановлению судебного приказа мирового судьи судебного участка №43 Прикубанского внутригородского округа г.Краснодар.

Резолютивная часть решения оглашена 03.09.2019 года

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.