Решение № 2-2611/2023 2-398/2024 2-398/2024(2-2611/2023;)~М-2420/2023 М-2420/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-2611/2023

Дело № 2-398/2024

УИД 68RS0004-01-2023-003338-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области ФИО2 /по доверенности/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на протяжении длительного времени проживает в пос. совхоза «Селезневский» Тамбовского района и области. В 1992 году он также проживал в данном населенном пункте.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году произвести реорганизацию, принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой другим формам собственности в соответствие с Земельным кодексом РСФСР; местной администрации необходимо было обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующие свидетельства на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 10 постановления администрации Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в области», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Районным комитетам по земельной реформе и земельным ресурсам обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области было постановлено закрепить в собственность граждан, в том числе, и ему, земельный участок.

Так как он /истец/ постоянно проживал в данном населенном пункте, желал получить в собственность земельный участок для личного подсобного хозяйства. Однако документы, подтверждающие его право собственности на земельный участок, у него отсутствуют.

Спорный земельный участок предоставлялся ему, и согласно выписки из похозяйственной книги, у него имеется право на участок. Данным земельным участком он пользуется более тридцати лет для личных нужд, как приусадебный участок. По границе участка установлены дубовые столбы. Кадастровый инженер составил план границ земельного участка. Постановлением администрации Селезневского сельсовета участку был присвоен адрес <адрес><адрес>

Просит признать за ним право собственности на указанный участок площадью 9000 кв.м.

В ходе рассмотрения гражданского дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено процессуальное правопреемство, в связи с реорганизацией заменен ответчик администрация Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на администрацию Тамбовского муниципального округа Тамбовской области.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснил, что на момент предоставления земельных участков в 1992 году в соответствии с постановлением администрации Селезневского сельсовета он проживал вместе со своей матерью в пос. Совхоза «Селезневский», ухаживал за ней. До этого времени он работал в Москве, строил Кремль, потом проживал в с. Сабурово. Спорный земельный участок использует на протяжении длительного времени для выращивания овощей, в личных нуждах; хотел строить на этом участке дом. Ему нужен этот земельный участок, и он хочет его получить в собственность.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что на момент предоставления земельных участков истец в пос. совхоза «Селезневский» не проживал, зарегистрирован там, согласно паспорту и похозяйственным книгам, с 2001 года, в связи с чем основания, которыми он обосновывает свои требования, отсутствуют. В приложении к постановлению администрации Селезневского сельсовета от 1992 года, в списке лиц по наделению земельными участками истец не значится, при этом иным гражданам на основании данного постановления выдавались свидетельства о праве собственности на землю.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю /ч. 1/.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона /ч. 3/.

Согласно п.п. 1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены ст. 39.1 ЗК РФ.

К их числу относятся: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств.

Из материалов дела следует и судом установлено, что постановлением администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 12.08.92г. № в собственность граждан закреплены земельные участки в пределах черты населенного пункта Селезневского сельсовета.

На основании указанного постановления жителям поселка совхоза «Селезневский» выдавались свидетельства о праве собственности на землю.

По сообщению отдела культуры, архивного дела и туризма администрации Тамбовского муниципального округа, свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО1, а также иные постановления о предоставлении земельного участка на имя ФИО1 отсутствуют.

По сообщению администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по <адрес> пос. совхоза «Селезневский» в собственность ФИО1 не предоставлялся. Данный земельный участок находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о спорном земельном участке.

Истец в обоснование заявленных им требований о признании права собственности ссылается на длительность его проживания на территории совхоза «Селезневский», в том числе, проживание в данном населенном пункте на момент предоставления земельных участков в собственность гражданам бесплатно в 1992 году. Однако, согласно паспорту гражданина РФ, истец состоит на регистрационном учете в поселке совхоза «Селезневский» с 2001 года.

Согласно ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; другое.

Судом были исследованы похозяйственные книги Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, копии которых имеются в материалах гражданского дела.

Так, согласно похозяйственным книгам за 1991 - 2001 года, истец не значился в хозяйстве своей матери, ФИО3, по адресу: <адрес>, до 2000 года.

Таким образом, доводы истца о его проживании в поселке совхоза «Селезневский» по состоянию на 1992 год, не соответствуют действительности, и судом во внимание не принимаются. Истец в период предоставления земельных участков в собственность бесплатно в поселке совхоза «Селезневский» не проживал, работником совхоза не являлся; в списках лиц по наделению граждан земельным участками в соответствии с постановлением администрации Селезневского сельсовета от 12.08.1992 не значится.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено: если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Истцом не представлено допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о возникновении у него права собственности на испрашиваемый земельный участок, а потому суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на указанный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Тамбовского муниципального округа Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2024 года.

Судья подпись Сошникова Н.Н.

Копия верна

Судья Сошникова Н.Н.