Постановление № 5-296/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-296/2020

Дело 5-296/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 мая 2020 года пос. Пестяки

(12 час.00 мин.)

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Губина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцапос. Пестяки Ивановской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого, детей на иждивении не имеющего, инвалидности нет, ранее привлекался к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае, не предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 7 Указа 23-УГ (в редакции от 03.04.2020 года - действующей на момент выявления правонарушения) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев.

Так, 19 апреля 2020 года в 23 часа 30 минут, в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО2 находился на площади Ленина, возле <адрес>, не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ, покинув место своего постоянного проживания (пребывания), тем самым не выполнил установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

19 мая 2020 года в отношении ФИО2 УУП ПП № 18 п. Пестяки МО МВД РФ «Пучежский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с протоколом согласен, вину признает.

Дело рассмотрено в отсутствии ФИО2 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2020 года по факту совершения ФИО2 административного правонарушения по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым онсогласился;

- объяснением ФИО2 от 18 мая 2020 года, из которого следует, что из которого следует, что он проживает по адресу: <адрес>. 19.04.2020 года около 23 часов он находился на площади Ленина пос. Пестяки. О введенном указом Губернатора Ивановской области запрете покидать место проживания, ему было известно.

- рапортом УУП ПП № 18 п. Пестяки МО МВД РФ «Пучежский» ФИО1 от 18 мая 2020 года, из которого следует, что им в ходе рассмотрения материала проверки КУСП № 807, № 810 и № 811 от 20 апреля 2020 года выявлен факт того, что 19 апреля 2020 года около 23 часов 30 минут ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, находился на площади около <адрес> в период повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00:00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не имея на то оснований, перечисленных в п. 7 Указа 23-УГ. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела. При этом в протоколе об административном правонарушении допущена опечатка в дате совершения ФИО2 административного правонарушения «20 апреля 2020 года», тогда как события произошли 19 апреля 2020 года, что следует из представленных материалов, в связи с чем протокол в указанной части подлежит уточнению.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО2 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, его действия были направлены на невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, характеризующегося в целом удовлетворительно, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств, и считаю необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа. Законных оснований для замены штрафа на предупреждение не имеется.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, код ОКТМО 24619000, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении г. Иваново БИК 042406001, КБК 18811601201010601140, идентификатор 18880437200162670499.

Разъяснить, что в случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления суда о привлечении к административной ответственности и о назначении наказания в виде административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения отсутствуют сведения об уплате административного штрафа добровольно, судебный акт на основании ст.32.2 КоАП РФ будет направлен для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, судебному приставу-исполнителю, определяемому исходя из ст.33 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья: подпись ФИО3