Решение № 2-825/2017 2-825/2017~М-699/2017 М-699/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-825/2017

№...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.Р.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

с участием прокурора Томина А.Ю.,

ответчика ЗА.ина А.А., его представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Межгорье, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ЗА.ину А. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Межгорье в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗА.ину А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами (в порядке ст. 45 ГПК РФ). В обоснование своих требований указал, что Прокуратурой ЗАТО г. Межгорье была проведена проверка в сфере в сфере осуществления отдельных видов деятельности, в том числе деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в ходе которой были выявлены нарушения действующего законодательства, а именно: установлено, что ЗА.ин А.А., ... года рождения, имеет право управления транспортным средством категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения №..., выданного .... Согласно сведений, предоставленных ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России, ответчику поставлен диагноз: «...», в связи с чем, ... в отношении ЗА.ина А.А. установлено диспансерное наблюдение. Основания для рассмотрения вопроса о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ЗА.ина А.А. отсутствуют. Таким образом, по состоянию здоровья ЗА.ин А.А. не может быть допущен к управлению транспортными средствами. Данные обстоятельства в силу действующего законодательства не позволяют ответчику управлять транспортными средствами, и нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества. В связи с чем, истец просит прекратить действие права ЗА.ина А.А. на управление транспортными средствами, обязать ответчика сдать водительское удостоверение №..., выданное ..., категории «... незамедлительно после вступления в силу судебного постановления.

В судебном заседании прокурор Томин А.Ю. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ЗА.ин А.А. представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований, просили в их удовлетворении отказать, пояснив, что ответчик уже более 5 лет не употребляет алкоголь, не знал, что стоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Хронический алкоголизм», от врача не поступало вызовов, осмотры, исследования, диагностики не проводились.

Третьи лица Управление государственной инспекции безопасности дорожного движении МВД по ..., ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России своих представителей в суд не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 и ст.55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании ст.ст. 1, 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения » от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний ил ограничений к водительской деятельности.

В силу ч.1 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения » условием получения прав на управление транспортными средствами являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с п.п. 7 «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденного постановлением Правительства РФ от ... №..., одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, входящих в группу ....

Согласно справкам ФГБУЗ МСЧ №... ФМБА России №... от ..., №... от ... ЗА.ин А.А., ... года рождения, состоит с ... на диспансерном наблюдении с диагнозом: «...», код ..., оснований для направления на врачебную комиссию для решения вопроса о прекращении диспансерного наблюдения не имеется.

Врач психиатр-нарколог ФИО2, допрошенный в качестве специалиста, в судебном заседании показал, что ЗА.ин А.А. находится на диспансерном наблюдении с ... с диагнозом «...», отмечаться к врачу ответчик не приходил, оснований для снятия ответчика с учета не имеется.

Из ответа врио начальника ОГИБДД ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье ФИО3 №... от ... на требование прокуратуры ЗАТО г. Межгорье №... от ... по состоянию компьютерной базы «...» следует, что ЗА.ин А.А. имеет водительское удостоверение №..., выданное ..., на право управления транспортными средствами категории «...

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что в настоящее время вождение транспортных средств ответчику ЗА.ину А.А. противопоказано в связи с постановкой его на учет с диагнозом «...».

Доводы ЗА.ина А.А. о том, что он более 5 лет не употребляет алкоголь, а также иные сведения характеризующие ответчика – суд признает несостоятельными, т.к. факт наличия у ЗА.ина А.А. медицинских противопоказаний к управлению автомобилем установлен представленными материалами.

Каких-либо уважительных причин того, что ЗА.ин А.А. не являлся к врачу психиатру-наркологу с целью снятия с учета – суду не представлено.

Утверждения ЗА.ину А.А. о том, что он не знал, что состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «...» - опровергает медицинской документацией, согласно которым постановка на учет состоялась в результате самостоятельного обращения за наркологической помощью, при наличии согласия самого ЗА.ина А.А.

При указанных обстоятельствах, исковое заявление Прокурора ЗАТО г. Межгорье, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ЗА.ину А.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами (в порядке ст.45 ГПК РФ), подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора ЗАТО г. Межгорье, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ЗА.ину А. А. о прекращении действия права управления транспортными средствами (в порядке ст.45 ГПК РФ) - удовлетворить.

Прекратить действие права ЗА.ина А. А., ... года рождения, на управление транспортными средствами, умеющего водительское удостоверение ..., выданного ..., категории «...».

Обязать ЗА.ина А. А. сдать водительское удостоверение ..., выданное ..., категории «...», незамедлительно после вступления в силу судебного постановления.

Решение суда является основанием для внесения в базу данных Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по ... информации о признании удостоверения недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Межгорье РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 апреля 2017 года.

Судья Р.Р. Сафин