Решение № 2-627/2024 2-627/2024~М-518/2024 М-518/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-627/2024

УИД: 44RS0006-01-2024-000950-33

Дело № 2- 627/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 г. гор.Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.В.

с участием заместителя Галичского межрайонного прокурора Александровой О.А.

при секретаре Алеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галичского межрайонного прокурора Костромской области в интересах Российской Федерации к государственному предприятию Костромской области «Издательский дом «Галичские известия» о возложении обязанности разместить в единой государственной информационной системе в сфере закупок годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства,

у с т а н о в и л:

Галичский межрайонный прокурор обратился в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с иском в суд в интересах Российской Федерации к государственному предприятию Костромской области «Издательский дом «Галичские известия» о возложении обязанности разместить в единой государственной информационной системе в сфере закупок годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, который мотивировал следующим.

Галичской межрайонной прокуратурой посредством мониторинга единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС) проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон №223-ФЗ),в ходе которой в деятельности государственного предприятия Костромской области «Издательский дом «Галичские известия» (далее- ГПКО «ИД»Галичские известия»), выявлены нарушения.

Частями 1,2 ст.1 Федерального закона №223-ФЗ определено, что целями регулирования данного закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Федеральный закон №223-ФЗ устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг, в том числе, бюджетными учреждениями при наличии утвержденного Положения о закупке, размещенного до начала года в ЕИС.

По организационно-правовой форме ГПКО «ИД «Галичские известия» является государственным предприятием, в котором в котором утверждено Положение о закупке, размещенное до начала года (2023) в ЕИС, в связи с чем указанной организацией в 2023 году осуществлялись закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона №223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе, принципом информационной открытости закупки.

В силу ч.21 ст.4 Федерального закона №223-ФЗ информация о годовом объеме закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационной системе не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

Указанные требования также установлены Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема и Требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352.

Проверкой установлено, что годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2023 отчетный год ГПКО «ИД «Галичские известия» в ЕИС не размещен.

Вышеприведенное нарушение препятствует реализации принципов, закрепленных в ст.3 Федерального закона №223-ФЗ, в частности, информационной открытости закупки и равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

На основании изложенного, прокурор просит суд: обязать государственное предприятие Костромской области «Издательский дом «Галичские известия» разместить в единой информационной системе в сфере закупок годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2023 год.

В судебном заседании заместитель Галичского межрайонного прокурора Александрова О.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – и.о.директора ГПКО «Издательский дом «Галичские известия» В.Н. Михницкий исковые требования признал полностью.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом принимается признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, исковые требования Галичского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать государственное предприятие Костромской области «Издательский дом «Галичские известия» (ИНН <***>/КПП 440301001, юридический адрес: 157201, <...> зд.27) разместить в единой информационной системе в сфере закупок годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2023 год.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Воронцова

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2024 года

Судья Е.В.Воронцова