Решение № 2-942/2018 2-942/2018~М-899/2018 М-899/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-942/2018

Дело № 2–942/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Попова А.А.

при секретаре Агеевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мыски «22» октября 2018 года дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе к обществу с ограниченной ответственностью «Водорусурс» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе обратился в суд с иском к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Водорусурс» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства.

Требования свои истец мотивировал тем, что в период с 29.12.2017 г. по 19.01.2018 г. на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении №91 от 29.12.2017 г. и проведении административного расследования в отношении субъекта - Общества с ограниченной ответственностью «Водоресурс» юридический адрес: 654034, Россия, <...> помещение, 2, офис 402 А, место осуществления деятельности: 652840, Россия, Кемеровская область, г. Мыски, поселок Чувашка «Туган Чер» проведено административное расследование в связи с обращением председателя Мысковской Общественной организации шорского поселка Чувашка «Туган-Чер» (вх. №2731 от 19.12.2017г.) на неудовлетворительные условия проживания, в связи с подачей потребителю некачественной холодной водопроводной воды.

11.01.2018 г. в 10-05 произведен отбор проб воды питьевой из скважины №825 и водоразборных колонок (по <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>) в поселке Чувашка «Туган Чер».

По результатам лабораторных исследований пробы воды питьевой, отобранные из водоразборных колонок по адресу: <адрес>; <адрес> (находящихся на балансе ООО «Водоресурс», не соответствуют требованиям:

- п.п. 3.4.1 таблица 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (по содержанию железа), что подтверждается экспертным заключением, га гигиенической оценке, результатов лабораторных исследований, испытаний № 20/007- ОКГ/08 от 16.01.2018г., выданного Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе.

Вина ООО «Водоресурс» в совершении вмененного правонарушения подтверждается определением № 91 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.12.2017года, определением о назначении экспертизы за № 516/1-о-в от 29.12.2017года, протоколом осмотра №91, протоколом о взятии проб и образцов от 11.01.2018 года, протоколом лабораторных испытаний №52 от 12 января 2018года с выводом по результатам испытаний к протоколу от 12.01.2018года №52, протоколом лабораторных испытаний №53 от 12.01.2018года с выводом по результатам испытаний к протоколу от 12.01.2018 года № 53, Экспертным заключением 16.01.2018г. № 20/007-ОКГ/08 на№ 516/1- о-ов от 29.12.2017года, согласно которому пробы воды питьевой отобранные из водоразборных колонок по адресам <адрес><адрес>, не соответствуют требованиям п.п. 3.4 таблицы СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», концессионным соглашением от 29.08.2017года, заключенным между ООО «Водоресурс» и Мысковским городским округом (л.д.2-5).

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе – ФИО2, действующая на основании доверенности № от 15.12.2017 года, на доводах иска настаивала, уточнив исковые требования, согласно которым просила установить ответчику срок для совершения указанных действий до 31.12.2018 года.

Представитель ответчика ООО «Водоресурс» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив в судебном заседании, что между ООО «Водоресурс» и Администрацией МГО заключено концессионное соглашение, однако в настоящее время идет согласование даты приемки станции. 18.10.2018 г. состоялось совещание между представителями ООО «Водоресурс» и Администрацией МГО на котором обсуждался вопрос по приему-передаче станции очистных сооружений, где были предъявлены сертификаты соответствия продукции по некоторым из которых истек срок действия, декларация о соответствии соли таблетированной по которой срок истек 17.03.2018 года в настоящее время вопрос приема станции открыт.

Привлеченное к участию в деле представитель третьего лица администрации Мысковского городского округа ФИО1, действующая на основании доверенности от 04.04.2018 года не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, просила рассмотреть указанное дело в ее отсутствие, о чем ею было написано заявление (л.д.54-55).

Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и жизни.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно- эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно статье 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» Главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Судом установлено:

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.09.2018 года ответчик ООО «Водоресурс» является действующим юридическим лицом с 31.03.2016 года (л.д.15-19).

Согласно определения о возбуждении дела об административном правонарушении №91 от 29.12.2017 года в период с 29.12.2017 г. по 19.01.2018 г. было проведено административное расследование в отношении субъекта - Общества с ограниченной ответственностью «Водоресурс» юридический адрес: 654034, Россия, <...> помещение, 2, офис 402 А, место осуществления деятельности: 652840, Россия, Кемеровская область, г. Мыски, поселок Чувашка «Туган Чер» в связи с обращением председателя Мысковской Общественной организации шорского поселка Чувашка «Туган-Чер» на неудовлетворительные условия проживания, в связи с подачей потребителю некачественной холодной водопроводной воды (л.д.61-62).

По результатам лабораторных исследований пробы воды питьевой, отобранные из водоразборных колонок по адресу: <адрес>; <адрес> (находящихся на балансе ООО «Водоресурс», не соответствуют требованиям:

- п.п. 3.4.1 таблица 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (по содержанию железа), что подтверждается экспертным заключением, гигиенической оценке, результатов лабораторных исследований, испытаний № 20/007- ОКГ/08 от 16.01.2018г., выданного Филиалом Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе (л.д.67-70).

29 марта 2018 года ответчик ООО «Водоресурс» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Данное постановление было обжаловано и вступило в законную силу 30 мая 2018 года (л.д.6-10).

Основанием для привлечения ООО «Водоресурс» к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явился факт нарушения требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле протоколом об административном правонарушении № 46 от 15.02.2018 года (л.д.11-13), протоколом осмотра (л.д.10-12), определением № 91 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.12.2017 года, определением о назначении экспертизы за № 516/1-о-в от 29.12.2017года, протоколом осмотра №91, протоколом о взятии проб и образцов от 11.01.2018года, протоколом лабораторных испытаний №52 от 12 января 2018 года с выводом по результатам испытаний к протоколу от 12.01.2018года №52, протоколом лабораторных испытаний №53 от 12.01.2018года с выводом по результатам испытаний к протоколу от 12.01.2018года№ 53, Экспертным заключением 16.01.2018г. № 20/007-ОКГ/08 на№ 516/1- о-ов от 29.12.2017года, согласно которому пробы воды питьевой отобранные из водоразборных колонок по адресам <адрес>, не соответствуют требованиям п.п. 3.4 таблицы СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», концессионным соглашением от 29.08.2017года, заключенным между ООО «Водоресурс» и Мысковским городским округом.

Однако с момента составления Роспотребнадзором протокола по делу и привлечении ответчика ООО «Водоресурс» к административной ответственности, обстоятельства по делу не изменились, поскольку указанные в постановлении по делу об административном правонарушении от 29 марта 2018 года № 170 нарушения санитарного законодательства не устранены.

Таким образом, суд считает, что обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу.

В связи с чем, судом установлено, что требование начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе являются законными и обоснованными, подтверждающимися собранными по делу письменными доказательствами.

Анализируя доказательства по настоящему делу в их совокупности, суд находит их допустимыми и достаточными для разрешения иска по существу и возложения ответственности на ответчика. Требования истца основаны на законе. Доказательств, опровергающих доводы представителя истца, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоресурс» о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства.

Руководствуясь статьями 194- 198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоресурс» устранить нарушения требований санитарного законодательства по месту осуществления деятельности: Кемеровская область г. Мыски, поселок Чувашка: обеспечить подачу качественной и безопасной холодной питьевой воды населению поселка Чувашка в соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.4.1 таблица 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (по содержанию железа).

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий до 31.12.2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2018 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

Председательствующий А.А. Попов