Решение № 2-657/2019 2-657/2019~М-322/2019 М-322/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-657/2019

Дело № 2-657/2019 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Дудникова С.А.

при секретаре Курзяковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области об устранении реестровой ошибки; о признании местоположения границы земельного участка согласованной в соответствии с межевым планом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к ответчикам с указанным иском. В обоснование заявленного требования истец указала следующее. ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ земельного участка кадастровым инженером было выявлено несоответствие содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>-б) его фактическому местоположению. Выявленное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка. Наличие в сведениях ЕГРН данной ошибки, препятствует истцу в осуществлении кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка (учета его изменений).

Истец просит исправить реестровую ошибку, исключив из государственного реестра недвижимости, сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>-б; признать местоположение границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласованной в соответствии с представленным межевым планом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № является смежным с уточняемым земельным участком; территориальных споров относительно определения местоположения общих границ у собственников указанных участков не имеется, поскольку ее местоположение обозначено на местности существующей межой. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Грязинского муниципального района Липецкой области ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что у администрации не имеется претензий в части согласования местоположения границ уточняемого земельного участка.

Истец ФИО1, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, объяснения представителя ответчика, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области, исследовав представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 14 Федерального Закона от 03 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрены основания осуществления кадастрового учета.

В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В части 2 статьи 14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Земельный участок площадью 3 000 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Правообладателем земельного участка площадью 1 626+/-14 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-б, является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.

Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана уточняемого земельного участка, принадлежащего истцу, следует, что в результате кадастровых работ, проводимых в связи с уточнением границы земельного участка № по <адрес> в <адрес> выявлено несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>-б) сведениям об их местоположении, содержащимся в ЕГРН. Несоответствие выражается общим смещением учтенных границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка. Данное несоответствие квалифицировано кадастровым инженером как реестровая ошибка.

По фактическому землепользованию земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>-б) является смежным с уточняемым земельным участком, а по координатам пересекается с границами уточняемого земельного участка, что не соответствует действительности.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером КН № (<адрес>-б) как реестровой.

В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом – кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка, при этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы – заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.

Территориальный спор между правообладателями смежных участков отсутствует, поскольку местоположение общей границы обозначено на местности межой.

Кроме того, несоответствие фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № сведениям о его расположении, содержащимся в ЕГРН подтверждается схемой расположения земельных участков и их частей, изготовленной кадастровым инженером ФИО5

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>-б (КН №), имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего ему объекта недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно. Ответчики с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на момент рассмотрения дела судом, не обращались.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом исковые требования об исправлении реестровой ошибки путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений в части описания местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>-б) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно. При этом суд учитывает, что исправление выявленной реестровой ошибки указанным способом не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости – земельный участок, принадлежащий ответчику.

По мнению суда, подлежит удовлетворению и требование истца в части признания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) согласованными в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО5

Так, по заявлению ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 по результатам проведенных кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, был подготовлен межевой план.

В силу пункта 25 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

В свою очередь, в соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В акте согласования местоположения границ уточняемого участка, включенного в состав представленного истцом межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве правообладателей смежных с уточняемым земельных участков в части границы, обозначенной точками н12-н1, указана ФИО6 – собственник земельного участка с кадастровым номером № – <адрес>; в части границы, обозначенной точками н2-н3, указаны: администрация Грязинского муниципального района <адрес> - собственник земельного участка с кадастровым номером № – <адрес>-б, ФИО2 – арендатор земельного участка с кадастровым номером № – <адрес>-б; в части границы, обозначенной точками н3-н10, указан ФИО7 - собственник земельного участка с кадастровым номером № – <адрес>.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) следует, что местоположение границы н2-н3 правообладателем смежного земельного участка не согласовано.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения данного дела местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 48:02:0930122:4, подлежит уточнению. Кадастровому учету изменений объекта недвижимости препятствует отсутствие подписи в акте согласования местоположения границ уточняемого земельного участка (акт согласования не подписан заинтересованным лицом – правообладателем смежного участка №-б по <адрес> в <адрес> ФИО2

Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из объяснений представителя истца, ФИО3 данных им в судебном заседании следует, что местоположение границ уточняемого земельного участка № по <адрес> соответствует местоположению забора, обозначающего общую границу смежных участков № и № по <адрес> в <адрес>, а также меже, обозначающей общую границу смежных участков № и №б по <адрес> в <адрес>. Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика, адвокатом Вешняковым В.В., действующим на основании ордера. Отсутствие территориального спора им не оспаривалось.

Из документов, имеющихся в кадастровом деле объекта недвижимости с кадастровым номером № (<адрес>-б), открытого ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на момент формирования границ земельного участка №-б по <адрес> в <адрес>, земельные участки № и № по <адрес> были сформированы. Из заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка №-б следует, что данный земельный участок был снят по факту на местности по сложившимся границам, которые существуют на местности и закреплены объектами искусственного происхождения.

На момент формирования земельного участка № по <адрес> в <адрес> линейный размер правой боковой границы (н3-н4-н5), расположенной со стороны земельных участков № и №-б по <адрес> составляет 96,11 м (67,74+28,37). При этом часть границы, обозначенной точками н4-н5, соответствует местоположению забора, расположение которого не оспаривается собственником смежного земельного участка № – ФИО7 и установлено апелляционным определением Липецкого областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, линейный размер левой боковой границы земельного участка № (н1-н2-н3), расположенной со стороны земельного участка № составляет 73,40 (28,36+45,04). При этом часть границы, обозначенная точками н1-н2 (28,36 м.), соответствует местоположению забора, обозначающего общую границу земельных участков № и №.

Из представленной истцом схемы расположения земельных участков №, №, №-б, изготовленной кадастровым инженером ФИО5 усматривается, что длина правой боковой границы уточняемого земельного участка №, обозначенная точками н2-н10, соответствует сумме горизонтальных проложений соответствующих границ земельного участка № и земельного участка №-б, являющихся одновременно этой границей уточняемого земельного участка (н2-н10).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования в части признания местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласованным в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО5, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Местоположение границы уточняемого участка подлежит согласованию по следующим координатам: н1 Х-403309,50 У-1333735,96; н2 Х-403324,52 У-1333763,47; н3 Х-403306,90 У-1333772,50; н4 Х-403294,40 У-1333777,58; н5 Х-403284,09 У-1333781,89; н6 Х-403269,13 У-1333787,95; н7 Х-403265,30 У-1333789,90; н8 Х-403255,65 У-1333793,39; н9 Х-403242,15 У-1333797,78; н10 Х-403237,11 У-1333799,63; н11 Х-403224,06 У-1333769,68; н12 Х-403232,28 У-1333766,94; н13 Х-403248,38 У-1333761,57; н14 Х-403258,14 У-1333757,75; н15 Х-403260,35 У-1333757,02; н16 Х-403263,07 У-1333756,09; н17 Х-403285,69 У-1333746,43; н1 Х-403309,50 У-1333735,96.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-б.

Признать согласованным местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 48:02:1040785:7, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам: н1 Х-403309,50 У-1333735,96; н2 Х-403324,52 У-1333763,47; н3 Х-403306,90 У-1333772,50; н4 Х-403294,40 У-1333777,58; н5 Х-403284,09 У-1333781,89; н6 Х-403269,13 У-1333787,95; н7 Х-403265,30 У-1333789,90; н8 Х-403255,65 У-1333793,39; н9 Х-403242,15 У-1333797,78; н10 Х-403237,11 У-1333799,63; н11 Х-403224,06 У-1333769,68; н12 Х-403232,28 У-1333766,94; н13 Х-403248,38 У-1333761,57; н14 Х-403258,14 У-1333757,75; н15 Х-403260,35 У-1333757,02; н16 Х-403263,07 У-1333756,09; н17 Х-403285,69 У-1333746,43; н1 Х-403309,50 У-1333735,96.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья С.А. Дудников

Мотивированное решение будет изготовлено 18 июня 2019 года.