Решение № 2-41/2020 2-41/2020~М-296/2019 М-296/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-41/2020

Дело /номер/

70RS0/номер/-20


Решение

именем Российской Федерации

28 января 2020 года /адрес/

Зырянский районный суд /адрес/ в составе:

председательствующего судьи Вельтмандера А.Т.,

при секретаре Филипповой Т.В.,

с участием заместителя прокурора /адрес/ Иванова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора /адрес/ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по предоставлению информации о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей,

установил:

/адрес/ обратился в Зырянский районный суд /адрес/ с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по предоставлению информации в областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения /адрес/» о наличии либо отсутствии свободны рабочих мест и вакантных должностей.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в части соблюдения возложенных законом обязанностей по предоставлению необходимой информации в органы занятости населения ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП /номер/ (далее по тексту – ИП «ФИО1», предприниматель). Установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с /дата/. Основным видом экономической деятельности является розничная торговля незамороженными продуктами питания, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах, выращивание зернобобовых культур, разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов и др. В силу статуса индивидуального предпринимателя является лицом, ответственным за исполнение требований законодательства о занятости населения.

В нарушение требований законодательства ИП «ФИО1» необходимую информацию о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей в установленные законом сроки в ОГКУ «Центр занятости населения /адрес/» не направляет и не предоставляет. Так, с /дата/ и до настоящего времени информация о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей от ИП «ФИО1» в ОГКУ «Центр занятости населения /адрес/» не поступила. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от /дата/ и информацией из ОГКУ «Центр занятости населения» от /дата/ /номер/.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 возложенные законом обязанности по предоставлению в центр занятости населения о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей в установленные законом сроки не исполнены, названная информация в ОГКУ «Центр занятости населения» до настоящего времени не поступила.

Отсутствие от ИП «ФИО1» информации о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей грубо нарушает права граждан, отнесенных к категории безработных на получение необходимой информации о вакантных рабочих местах и соответствующих гарантий в области трудовой занятости, не содействует проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, а также не способствует эффективной работе органов занятости населения тем целям и задачам для которых они созданы в сфере занятости населения.

В судебном заседании заместитель прокурора Иванов С.А. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о признании иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом заявления ответчика, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статья 4 Конституции Российской Федерации определяет, что федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Часть 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) определяет, что работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе сведения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно требованиям части 3.1. Закона работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 6-1 статьи /адрес/ от /дата/ /номер/-ОЗ «О реализации полномочий в области содействия занятости населения в /адрес/ определяет, что к полномочиям исполнительного органа государственной власти /адрес/, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, относятся, в том числе и установление порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов в органы службы занятости населения /адрес/.

Согласно пункту 4 Порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов в органы занятости населения /адрес/, утвержденного приказом Департамента труда и занятости населения /адрес/ от /дата/ /номер/, информация о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей предоставляется работодателем в центр занятости населения ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП /номер/ является индивидуальным предпринимателем с /дата/. Основным видом экономической деятельности является розничная торговля незамороженными продуктами питания, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах, выращивание зернобобовых культур, разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов.

В нарушение требований законодательства ИП «ФИО1» необходимую информацию о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей в установленные законом сроки в ОГКУ «Центр занятости населения /адрес/» не направляет и не предоставляет.

С /дата/ и до настоящего времени информация о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей от ИП «ФИО1» в ОГКУ «Центр занятости населения /адрес/» не поступила. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от /дата/ и информацией из ОГКУ «Центр занятости населения» от /дата/ /номер/.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 возложенные законом обязанности по предоставлению в центр занятости населения о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей в установленные законом сроки не исполнены, названная информация в ОГКУ «Центр занятости населения» до настоящего времени не поступила.

ГПК РФ, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 39 устанавливает право ответчика признать иск.

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

ГПК РФ, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 39 устанавливает право ответчика признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеуказанное, суд считает, что имеются основания для принятия признания иска ответчиком.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, суд в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, под.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования «/адрес/» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 220, 221 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора /адрес/ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по предоставлению информации о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН <***>, ОГРНИП /номер/ предоставить в областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения /адрес/» информацию о наличии либо отсутствии свободны рабочих мест и вакантных должностей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП /номер/) в доход бюджета муниципального образования «/адрес/» государственную пошлину в размере 300 рублей (реквизиты: получатель УФК по /адрес/ (Межрайонная ИФНС России /номер/ по /адрес/), ИНН <***>, КПП 700201001, ОКТМО 69620420, р/с 40/номер/, КБК 18/номер/, БИК 046902001, в ГРКЦ ГУ Банка России по /адрес/).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через канцелярию Зырянского районного суда /адрес/.

Мотивированное решение изготовлено /дата/

Судья А.Т. Вельтмандер

Копия верна: Судья А.Т. Вельтмандер

Секретарь судебного заседания Т.В.Филиппова

Подлинный документ находится в деле /номер/ Зырянского районного суда /адрес/.