Постановление № 5-610/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 5-610/2024

Дело №5-610/2024

25RS0029-01-2024-003724-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 13 мая 2024г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Амуртрейд» (далее - ООО «Амуртрейд»), адрес: 690002 Приморский край XXXX, ИНН <***>, КПП 254301001, ОРГН 1162543050120, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГг., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГгю. ООО «Амуртрейд» при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта в электронном виде подало на Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни декларацию на товары (далее - ДТ) XXXX.

Согласно ДТ XXXX ООО «Амуртрейд» задекларировало перемещаемый из РФ в КНР на железнодорожном транспортном средстве (платформе) РФ XXXX (ТТН 34848330) товар: пиломатериал обрезной (доска) из дуба монгольского «Quercus mongolica», распиленный вдоль, нестроганный, неотесанный, нешлифованый, не имеющий соединения в шип, 1 сорта, гост 2695-83*, влажность 20%, длина 300-2000мм, прип.0мм,пред.откл.0мм, ширина 70-175мм, прип.0мм, пред.откл.0мм, толщина 20-50мм, прип.0мм,пред.откл.0мм, припуски на величину усушки отсутствуют, объем номинальный 56,22 м?, объем фактический 56,22 м?.

ДД.ММ.ГГг. между грузоотправителем в лице ООО «АФИНА-ДВ» и перевозчиком ОАО «РЖД» заключен договор перевозки вышеуказанного товара от ст.ФИО1. ОАО «РЖД» до ст.Суйфэньхэ КЖД на железнодорожном транспортном средстве (платформе РФ XXXX (ТТН 34848330) в адрес грузополучателя ООО Фуюаньская торгово-экономическая компания «Син Ган» пр.Хэйлунцзян, г.Фуюань, новый район, Комитет-6, АБК «ГИББД».

ДД.ММ.ГГг. в 00 час. 00 мин. коммерческим агентом конторы передач ст.ФИО3 ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТОиТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости XXXX товары, задекларированные ООО «Амуртрейд» в ДТ XXXX и перемещаемые на железнодорожном транспортном средстве (платформе) РФ XXXX (ТТН 34848330), заявлены к убытию с таможенной территории ЕАЭС.

В период с 04 сентября по ДД.ММ.ГГ, в соответствии с поручением досмотр (ПД XXXX) в ПЗТК на ж/д станции «Гродеково-1» в отношении товара, задекларировать ООО «Амуртрейд» в ДТ XXXX, проведен таможенный досмотр, в ходе которого установлено, что на открытой площадке, прилегающей к 17-му ж/д пути, находится товар, выгруженный из ж/д платформы РФ XXXX (ТТН 34848330) в виде; - пиломатериаты лиственной породы. Исходя из внешних, морфологических признаков породный сое представленных пиломатериалов определен как дуб - древесина имеет желтовато-коричневое ядро и узкую желтовато-белую заболонь. На поперечном разрезе в ранней зоне годичного ело-видны крупные сосуды. Годичные слои и широкие сердцевинные лучи хорошо заметны на всех разрезах. Древесина плотная, прочная, имеет красивую текстуру. Порода древесины определена с использованием Краткого справочника - определителя «Экспортируемые древесные породы Дальнего востока» (2-е издание, дополненное) под редакцией ФИО2 и Краткого справочника-определителя «Древесные породы и основные пороки древесины». Иллюстрированное справочное пособие для работников таможенной службы. Авторы ФИО10, ГА. ФИО11, под редакцией ФИО4, ФИО5 (Всемирный фон; дикой природы WWF), 2010 г.

Пиломатериалы представляют собой доски, бруски, распиленные вдоль, имеющие размеры, различающиеся в широких пределах, необтесанные, нешлифованные, нестроганные, не имеющие соединение в шип и торцевых соединений. Дополнительная механическая обработка (строгание, шлифование) отсутствует; торцевые соединения отсутствуют; торцы части пиломатериалов обработаны воскоподобным веществом. Товар имеет повреждения в виде трещин и сколов. Способ упаковки: пиломатериалы пластом на пласт уложены друг на друга и сформированы в пачки, после чего стянуты полимерными лентами зеленого цвета, обернуты полимерной пленкой бело-черного цвета, затем стянуты полимерными лентами зеленого цвета. Полимерная пленка, используемая в качестве упаковочного материала, имеет порывы, потертости. На некоторых грузовых местах имеются порывы полимерных строп лент. На пленке цветным красителем нанесены буквенные цифровые обозначения. Всего 24 грузовых мест (пачки). Маркировка товара представлена:

На всех пачках (мебельными) скобками прикреплен бумажный ламинированный ярлык из глянцевой бумаги белого цвета, на который типографским способом нанесена следующая информация: ООО «Амуртрейд», ИНН <***>, Бирка XXXX (номера различные: 121. 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128,129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141 142, 143, 144), 0002015600XXXX, с правой стороны ярлыка имеется QR код.

Производилось определение влажности пилопродукции, среднее значение составило 13,2%. Определение объема пиломатериалов проводилось комплексным методом в соответствии с ФИО9 13-24-13 «Объём пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций» ФР. 1.27.2014.17136.

В ходе проведения таможенного досмотра товара, выгруженного из ж/д платформы РФ XXXX, для определения средней плотности пиломатериалов был произведен выборочный обмер и взвешивание 315 единиц пилопродукции, а также произведено полное взвешивание всего товара. Количество единиц для выборочного контроля определено согласно таблицы XXXX правил. Весовые характеристики товара определены с использованием методики измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в упакованном виде. Методика измерений», регистрационный номер ФР. 1.28.12018.31226. По результатам использования методики расчетная масса брутто товара составила - 49939,5кг, расчетная масса нетто составила 49893,0 кг, пределы абсолютной погрешности измерений массы нетто составили 15 кг.

По итогам измерений, взвешиваний и расчетов получен общий фактический/номинальный расчетный объем пиломатериалов из дуба, который составил 71,69 м?.

Согласно Правилам п.11.3.5.,если в сопроводительных документах отсутствуют сведения о влажности (начальной и/или конечной) пилопродукции, то величина усушки не учитывается, а за номинальные размеры пилопродукции принимаются ее фактические размеры. Пунктом 11.3.6. определено, что если фактические размеры единиц пилопродукции не соответствуют заявленным номинальным значениям величин, объем вычисляется по фактическим значениям, а пилопродукция с размерами, превышающими допустимые отклонения, признается пилопродукцией изготовленной по случайным размерам. В этом случае, номинальный объем пилопродукции со случайными размерами считается равным фактическому объему.

Согласно ДТ XXXX объем пиломатериалов лиственной породы дуб составляет 56,22 м?.

Воспроизводимость определена по методике М 13-24-13 ФР. 1.27.2014.17136 и составила 24,2%, что превышает допустимые 4% по указанной методике.

При проведении таможенного досмотра присутствовал представитель ООО «Амуртрейд» ФИО6, замечаний и пояснений от него не поступало.

В ходе сопоставления сведений о товарах, заявленных в декларации на товары XXXX, в товаросопроводительных документах с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, установлено общее превышение фактического объема перемещаемого пиломатериала обрезного из дуба монгольского объемом - 15,47 м? над заявленным в ДТ XXXX.

Предметом административного правонарушения явились пиломатериалы обрезные из дуба монгольского общим фактическим (номинальным) объемом 15,47 м?, весом нетто 10766,5 кг, всего 5 пять грузовых мест (пачки), стянуты полимерными лентами зеленого цвета, обернуты полимерной пленкой бело-черного цвета. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4407919001. К товару применена мера обеспечения в виде изъятия, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов по настоящему делу об административном правонарушении.Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг., рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 531386,61 руб.

Представитель ООО «Амуртрейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «Амуртрейд» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения ООО «Амуртрейд» административного правонарушения подтверждаются: определение о возбуждении дела административном правонарушении XXXX; копией ДТ XXXX; копией АТД XXXX; протоколом изъятия вещей и документов ДД.ММ.ГГг.; актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГг.; протоколом опроса свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие ООО «Амуртрейд» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ООО «Амуртрейд» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Амуртрейд» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Амуртрейд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалы обрезные из дуба монгольского общим фактическим (номинальным) объемом - 15,47 м?, весом нетто 10 766,5кг.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., переданы на хранение ИП ФИО8 - глава Крестьянского (фермерского) хозяйства, по адресу - 12400 метров на юго-запад от ориентира -Приморский край, XXXX.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК банка 024501901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), номер банковского счета входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, Код ОКТМО 45328000, КБК штрафы 15311601161010000140, КБК прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000790231, УИН (издержки) 15311107160000790236.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук