Постановление № 5-47/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 5-47/2018

Дело №5-47/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Миасское 14 мая 2018 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Клепинина Г.В. при секретаре Шагивалеевой Ю.С., а также с участием переводчика ФИО1, инспектора ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области Ч.П.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шамоян Н, Дата года рождения, ***, проживающий в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, являясь гражданкой Республики *** в период с Дата по настоящее время находится на территории РФ, проживает в <адрес>, без постановки на миграционный учет, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания, установленный п. 2 ст. 5 Федерального закона № № от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

ФИО2 при рассмотрении дела пояснила, что проживает в <адрес> со своей семьей мужем и двумя детьми. Муж и дети являются гражданами РФ. Она неоднократно обращался в компетентные органы, чтобы получить гражданство РФ, однако до настоящего времени вопрос решить не может. Просит не выдворять ее за пределы РФ, так как в России у нее родственники – муж и дети, которые являются гражданами РФ, в <адрес> она не проживает длительное время, близких родственников там нет, намерена решить вопрос о гражданстве, обратиться в компетентные органы для оформления гражданства РФ.

Свидетель Ш.У.М. в судебном заседании пояснил, что ФИО2 его мама. Он, его брат- Ш. А.М. и отец все граждане РФ, проживают в <адрес>, ФИО2 также проживает в <адрес>. Действительно неоднократно обращались в компетентные органы для получения гражданства РФ в отношении мамы, но вопрос до настоящего времени не решен. Просит не выдворять ФИО2 за пределы РФ, так как в <адрес> никого из родственников нет, места для проживания также нет. Намерены решить вопрос по гражданству в отношении матери.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан ОУФМС России по Челябинской области, копией паспорта, копией миграционной карты, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав и оценив представленные при рассмотрении дела доказательства, судья находит в достаточной мере доказанным совершение ФИО2 вменяемого ей правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ее виновность в нем, данные доказательства получены в соответствии с требованиями административного закона. Оснований сомневаться в сведениях, содержащихся в исследованных документах нет.

В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, раскаяние. Отягчающих наказание обстоятельств, состояния крайней необходимости, невменяемости лица, малозначительности правонарушения не установлено.

В тоже время при решении вопроса о выдворении ФИО2 за пределы РФ, судья учитывает, обстоятельства, связанные с личной и семейной жизнью ФИО2, а также учитывает право лица на уважение личной и семейной жизни, которые защищаются не только Российским законодательством, но и Конвенцией о защите прав и основных свобод от Дата, Протоколом № об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые включены в Конвенцию и первый Протокол к ней.

В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от Дата, Протоколом № об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые включены в Конвенцию и первый Протокол к ней –каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 длительное время в <адрес> не проживает, близких родственников в <адрес> у нее не имеется, проживает в <адрес> совместно с мужем и двумя сыновьями, которые являются гражданами РФ.

Оснований не доверять показаниям ФИО2 не имеется, поскольку они последовательны и не противоречивы, согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в данном случае затрагивает права ФИО2 гарантированные ст.8 указанной Конвенции и свидетельствует о не соблюдении права заявителя на уважение частной и семейной жизни.

Учитывая указанные обстоятельства, а именно: проживание в течение длительного времени на территории РФ с близкими родственниками – мужем и детьми, являющиеся гражданами РФ, близких родственников в <адрес> она не имеет, устранение допущенного нарушения возможно путем подачи документов в компетентные органы для получения соответствующих разрешительных документов, поэтому судья находит, что к ФИО2 возможно не применять административное выдворение за пределы РФ и ей возможно назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шамоян Н виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ***

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонился от уплаты административного штрафа до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Г.В.Клепинина