Решение № 2-443/2017 2-443/2017~М-372/2017 М-372/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-443/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Владимировой Н.В., рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на назначении трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) об отмене решения ответчика от дата, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы: с дата по дата год в качестве начальника станции технического обслуживания механизации животноводческих ферм * РПО по ПТО с/х; с дата по дата в качестве мастера ЛМУ * РПО и ПТО с/х, с дата по дата в качестве старшего инженера по техническому обслуживанию животноводческих ферм * РПО и РТП; с дата по дата в качестве мастера по техобслуживанию ЛМУ РТП * РАПО, последнее наименование – «* муниципальное ремонтно-техническое предприятие», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости по коду позиции: 2290000-23419, согласно разделу XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министра СССР от 26 января 1991 года № 10, обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с дата.

Исковые требования мотивированы тем, что дата он обратился в УПФ РФ в Батыревском районе ЧР с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с занятостью с тяжелыми условиями труда в качестве мастера строительно-монтажных работ мотивируя тем, что с дата по дата проработал в качестве начальника станции технического обслуживания механизации животноводческих ферм ** РПО по ПТО с/х; с дата по дата - в качестве мастера ЛМУ * РПО и ПТО с/х, с дата по дата - в качестве старшего инженера по техническому обслуживанию животноводческих ферм * РПО и РТП; с дата по дата - в качестве мастера по техобслуживанию ЛМУ РТП * РАПО. Решением от дата ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, сославшись на то, что указанные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, в связи с несоответствием наименования должности наименованиям должностей (профессий), указанным в списке № и 2 и отсутствием справки, подтверждающим постоянную занятость в течение полного рабочего дня. Истец полагает, что имеет право на льготную пенсию. Своим отказом в назначении ему пенсии ответчик нарушил его право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1, представитель истца В, действующий по устному заявлению истца, исковые требования поддержали, просили его удовлетворить. Истец также пояснил суду, что, занимая должность начальника станции технического обслуживания механизации животноводческих ферм * РПО и ПТО с/х, он совмещал указанную должность с исполнением обязанности мастера, во время трудовой деятельности в * районном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства * Республики он осуществлял монтажные работы.

Представитель ответчика УПФ РФ в * районе ЧР С, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что дата ФИО1 обратился в УПФ РФ в Батыревском районе ЧР с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики в Батыревском районе Чувашской Республики от дата ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не были включены спорные периоды работы истца по причине того, что согласно представленным документам наименование должности не соответствует наименованию должностей, указанных в списке, а также отсутствуют справки, подтверждающие постоянную занятость в течение рабочего дня.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1, дата года рождения, последний дата был принят на работу начальником станции технического обслуживанию механизации животноводческих ферм, где проработал до дата, дата назначен мастером ЛМУ * райсельхозтехники, дата назначен на должность старшего инженера по техобслуживанию животноводческих ферм, дата в связи с упразднением Госкомсельхозтехники РСФСР уволен в порядке перевода в ремонтно-техническое предприятие * РАПО в качестве старшего инженера-технолога СТО МЖФ, дата назначен инженером по техническому обслуживанию ЛМУ, в указанной должности проработал до дата.

Согласно архивной справке * Республики, с дата-дата действовало * районное производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства * АССР; с дата – дата оно переименовано на ** районное ремонтно-техническое предприятие * районного агропромышленного объединение, с дата – дата оно переименовано в Государственное ... ремонтно-техническое предприятие * района ** АССР, с дата-дата перерегистрировано как * муниципальное ремонтно-техническое предприятие, которое является правопреемником государственного ремонтно-технического предприятия.

Работа истца в спорный период подтверждается следующими письменными доказательства: архивной справкой от дата о заработной плате ФИО1 с августа по декабрь дата год в должности СТО МЖФ, архивной выпиской из приказа от дата о назначении ФИО1 на должность мастера ЛМУ, архивной выпиской из приказа о переводе ФИО1 на должность инженера по техобслуживанию животноводческих ферм, архивной выпиской из приказа об упразднении Роскомсельхозтехники РСФСР, архивной выпиской из приказа от дата об увольнении ФИО1 ст. инженера-технолога по ТО животноводческих ферм, архивными справками от дата о заработной плате ФИО1 в * РПО по ПТО с/х, РТП ** АССР за март дата годы, архивной выпиской из приказа от дата об увольнении инженера ЛМУ ФИО1, копиями приказов о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации, копиями приказов о премировании ФИО1, копиями приказов о возложении обязанностей, копиями приказов о предоставлении отпуска ФИО1, копией штатного расписания.

В соответствии с п. 11 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 разделом XXIX (строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций) предусмотрены должности «мастер» и «прораб». Должность «начальник станции техобслуживания», «мастер ЛМУ», «старший инженер по техобслуживанию», «мастер по техобслуживанию ЛМУ» данным Списком не предусмотрена.

Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 разделом XXVII (Строительство и реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) позиция 2290000-23419 предусмотрены должности "мастер строительных и монтажных работ" и "производитель работ". Должности Должность «начальник станции техобслуживания», «мастер ЛМУ», «старший инженер по техобслуживанию», «мастер по техобслуживанию ЛМУ» данным Списком не предусмотрены.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Виды такой деятельности определяются в порядке, установленном законом.

С учетом приведенного правового регулирования суд, оценив собранные по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с дата по дата год в качестве начальника станции технического обслуживания механизации животноводческих ферм .... РПО по ПТО с/х; с дата по дата в качестве мастера ЛМУ * РПО и ПТО с/х, с дата по дата в качестве старшего инженера по техническому обслуживанию животноводческих ферм * РПО и РТП; с дата по дата в качестве мастера по техобслуживанию ЛМУ РТП * РАПО, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих характер работы истца в указанные периоды, не представлено.

Так, трудовая книжка истца не содержит сведений о характере работы истца в названные периоды, о постоянной занятости истца и об осуществляемой организациями, в которых работал истец строительной, монтажной деятельности.

Оснований для вывода о том, что названные организации осуществляли строительную деятельность, на условиях полной занятости в которой протекала работа истца, также не имеется.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно объяснениям истца в спорные периоды он работал мастером и осуществлял монтажные работы в течение полного рабочего дня. Вместе с тем, истцом в материалы дела не представлено доказательств осуществления организациями, в которых он работал деятельности, связанной со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов, вид деятельности организаций.

Лицензий на осуществление строительной деятельности, сведений о строительстве каких-либо объектов суду не представлено.

Таким образом, исковые требования Ф удовлетворению не подлежат, поскольку истец не приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, в связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) от дата об отказе Ф в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Батыревском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) (далее - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) об отмене решения от дата, о возложении обязанности на ответчика включить периоды работы: с дата по дата год в качестве начальника станции технического обслуживания механизации животноводческих ферм ... РПО по ПТО с/х; с дата по дата в качестве мастера ЛМУ ** РПО и ПТО с/х, с дата по дата в качестве старшего инженера по техническому обслуживанию животноводческих ферм * РПО и РТП; с дата по дата в качестве мастера по техобслуживанию ЛМУ РТП * РАПО, последнее наименование – «* муниципальное ремонтно-техническое предприятие», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости по коду позиции: 2290000-23419, согласно разделу XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министра СССР от 26 января 1991 года № 10, обязании ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с дата отказать

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Батыревский районный суд.

Председательствующий: А.Х. Шайдуллина

Копия верна:

Мотивированное решение изготовлено дата.