Решение № 2-6861/2018 2-6861/2018~М-5654/2018 М-5654/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-6861/2018

Подлинник Дело №2-6861/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Р.С. Гараевой,

при секретаре судебного заседания Д.С. Левиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Кооперативу Лодочная станция «Якорь», ФИО4 о признании права собственности недействительным, признании самовольной постройкой эллинг-гараж, сносе самовольной постройки, взыскании неустойки и по встречному иску Кооператив Лодочная станция «Якорь» к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на эллинг-гараж,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО г. Казани обратилось в суд с иском, в обоснование указав, что решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят> удовлетворены встречные исковые требования ИКМО г. Казани о признании недействительным зарегистрированное право ФИО4 на эллинг-гараж <номер изъят>, площадью 31,7 кв.м, с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, Лодочная станция «Якорь». Иск ФИО4 к <адрес изъят> ИКМО г. Казани, ИКМО г. Казани о признании недействительным решения об отказе в предоставлении земельного участка и признании права собственности на земельный участок оставлено без удовлетворения. Определением Верховного суда РТ от <дата изъята><номер изъят> решение Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО4 без удовлетворения. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 20.06. 2018 <номер изъят> правообладателем эллинг-гаража <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят> является Лодочная станция «Якорь». Дата государственной регистрации <дата изъята> Игнорируя вступившее в законную силу решение Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят> и апелляционное определение Верховного суда РТ от <дата изъята><номер изъят>, не имея прав предусмотренных гражданским законодательством на владение, пользование и ФИО2, ФИО4 реализовал спорный эллинг-гараж <номер изъят> с кадастровым номером <номер изъят> лодочной станции «Якорь». Согласно Постановлению <номер изъят> от <дата изъята> «О предоставлении гражданам земель лодочной станции «Якорь» <адрес изъят> переданы индивидуальные эллинговые участки общей площадью 1468 кв.м членам лодочной станции в пожизненное наследуемое владение по конкретным лицам согласно списку. ФИО4 в утвержденном списке членов лодочной станции отсутствует. Поскольку земельный участок, на котором расположен эллинг-гараж в установленном законом порядке ФИО4 не представлялся, то данный эллинг-гараж является самовольной постройкой. На основании изложенного истец просит признать зарегистрированное право собственности лодочной станции «Якорь» на эллинг-гараж <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, Кооператив Лодочная станция «Якорь» общей площадью 31,7 кв.м с кадастровым номером <номер изъят>, недействительным. Признать самовольной постройкой эллинг-гараж <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, Кооператив Лодочная станция «Якорь» общей площадью 31,7 кв.м с кадастровым номером <номер изъят>. Обязать ФИО4, лодочную станцию «Якорь» снести эллинг-гараж, расположенный по адресу: <адрес изъят>, Кооператив Лодочная станция «Якорь» общей площадью 31,7 кв.м с кадастровым номером <номер изъят> Взыскать с ФИО4, лодочной станции «Якорь» на случай неисполнения решения суда денежную сумму в размере 5000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня вступления в законную силу решения и до фактического исполнения.

Не согласившись с исковыми требованиями истца, ФИО3 Кооператива Лодочная станция «Якорь» поданы встречные исковые требования, в обоснование указав, что земельный участок, на котором построен спорный эллинг-гараж, был предоставлен КЛС «Якорь» в постоянное бессрочное пользование на основании Постановления Главы администрации <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят> «Об отводе кооперативной лодочной станции «Якорь» <адрес изъят> земельного участка на левом берегу реки Казанки в районе поселка «Торфяной». В подтверждение права постоянного бессрочного пользования КЛС «Якорь» был выдан государственный акт №РТ-<номер изъят> зарегистрированный <дата изъята>. Земельному участку был присвоен кадастровый <номер изъят>. <дата изъята> была осуществлена государственная регистрация права постоянного бессрочного пользования КЛС «Якорь» на земельный участок, общей площадью 12930 кв.м в ЕГРП (запись регистрации <номер изъят>, Свидетельство о регистрации права 16-АА <номер изъят> от <дата изъята>). Земельный участок имеет вид разрешенного использования «под лодочную станцию». Таким образом, строительство эллинг-гаража осуществлялось лицом – правообладателем земельного участка, предоставленного для указанной цели. ФИО2 РТ <номер изъят>-р от <дата изъята> в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, был утвержден перечень объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешений на строительство. Согласно указанному ФИО2, выдача разрешения на строительство не требуется в случаях, установленных Градостроительным кодексом РФ, а также в случае строительства следующих объектов: гараж, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу. Поскольку ответчик до начала строительства спорного эллинг-гаража руководствовался ФИО2 РТ <номер изъят>-р от <дата изъята>, поэтому разрешение на строительство не получал. Тем не менее, эскизный проект эллинг-гаража был согласован в ФИО3 архитектуры и градостроительства ИКМО <адрес изъят>, о чем было выдано заключение <номер изъят> от <дата изъята>. КЛС «Якорь» был получен ответ из министерства экологии и природных ресурсов РТ <дата изъята><номер изъят>. КЛС «Якорь» было получено положительное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» от <дата изъята><номер изъят> о возможности размещения эллингов. КЛС был подучен положительный ответ Федерального Агентства Водных ресурсов ФГБУ «Средволгаводхоз» от <дата изъята><номер изъят> о возможности строительства на территории КЛС «Якорь» эллинг-гаража. Заключением эксперта <номер изъят> от <дата изъята>, подготовленным экспертом ООО «ПСК «Ремстройпроект» ФИО6, имеющим стаж работы в области строительства с 1984, установлено: эллинг-гараж <номер изъят> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; при возведении гаража-эллинга градостроительные нормы и правила не нарушены; сохранение постройки в виде гаража-эллинга не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; сохранение постройки в виде гаража-эллинга не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности КЛС «Якорь» на спорный гараж-эллинг зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На основании изложенного истец проси признать за КЛС «Якорь» право собственности на эллинг-гараж <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, Кооператив Лодочная станция «Якорь» общей площадью 31,7 кв.м с кадастровым номером <номер изъят>

ФИО3 истца (ответчика по встречному иску) ИКМО <адрес изъят>, ФИО7, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

ФИО3 ответчика (истца по встречному иску) КЛС «Якорь» ФИО8, действующая по доверенности, иск не признала, встречный иск поддержала.

Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явился, имеется отзыв, с иском не согласен.

ФИО3 по РТ не явились, извещены.

Исследовав письменные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что ИКМО <адрес изъят> по данному делу обратился с требованием о признании самовольной постройкой эллинг-гараж <номер изъят>, об обязании снести эллинг-гараж <номер изъят>, со ссылкой на решение Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят>, согласно которому был удовлетворен иск ИКМО <адрес изъят> к ФИО4 о признании недействительным зарегистрированное право ФИО4 на эллинг-гараж <номер изъят>. Решение вступило в законную силу.

В судебном заседании ФИО3 ИКМО <адрес изъят> указала, что игнорируя решение Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, ФИО4 реализовал спорный эллинг-гараж <номер изъят> Лодочной станции «Якорь». С учетом того, что земельный участок, на котором расположен эллинг-гараж, в установленном законом порядке ФИО4 не предоставлялся, то данный эллинг-гараж является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Судом установлено, что на основании Постановления главы администрации г. Казани от 19.07.1999 №1493 Об отводе Кооперативной лодочной станции «Якорь» Советского района земельного участка на левом берегу р. Казанка в районе поселка «Торфяной», КЛС «Якорь» отведен в постоянное пользование земельный участок площадью 1.293 га, занимаемой лодочной станцией на левом берегу р. Казанки в районе поселка «Торфяной».

В соответствии с указанным Постановлением Кооперативной лодочной станции «Якорь» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РТ-50-016545.

Настоящий Государственный акт составлен в двух экземплярах, из которых первый выдан Кооперативной лодочной станции «Якорь» Советского района, второй хранится в Казанском горкомземе.

Акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за №16545 от 20.09.1999 года.

В соответствии с указанным Постановлением и Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РТ-<номер изъят>, выдано Свидетельство о государственной регистрации права от <дата изъята>, серия 16-АА <номер изъят>, о чем в ЕГРП <дата изъята> сделана запись регистрации <номер изъят>.

Субъект права: Лодочная станция «Якорь» <адрес изъят> РТ, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос.регистрации <дата изъята>, наименование регистрирующего органа Инспекцией МНС России по <адрес изъят> РТ, КПП 166001001, адрес местоположения:420053, Россия, <адрес изъят>.

Вид права: Постоянное (бессрочное) пользование.

Объект права: Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под лодочную станцию, общая площадь 12930 кв.м.

Адрес объекта: Республика Татарстан, установлено относительно ориентира. Участок на левом берегу р. Казанка в районе поселка «Торфяной», расположенного в границах участка, адрес ориентира: г. Казань, Советский район.

Кадастровый (или условный) <номер изъят>.

В судебном заседании ФИО3 КЛС «Якорь» указала, что ФИО2 РТ <номер изъят>-р от <дата изъята> в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, был утвержден перечень объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешений на строительство: гараж, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу. В связи с этим до начала строительства спорного эллинг-гаража разрешение на строительство не получали. Однако эскизный проект эллинг-гаража был согласован в ФИО3 архитектуры и градостроительства ИКМО <адрес изъят>, о чем было выдано Заключение <номер изъят> от <дата изъята> Также КЛС «Якорь» был получен ответ из министерства экологии и природных ресурсов РТ <дата изъята><номер изъят>; получено положительное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» от <дата изъята><номер изъят> о возможности размещения эллингов; получен положительный ответ Федерального Агентства Водных ресурсов ФГБУ «Средволгаводхоз» от <дата изъята><номер изъят> о возможности строительства на территории КЛС «Якорь» эллинг-гаража.

Согласно выписки из ЕГРН правообладателем эллинг-гаража <номер изъят>, площадь 31,7 кв.м, кадастровый <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, КЛС «Якорь», является Лодочная станция «Якорь» <адрес изъят> РТ, ИНН <***>, ОГРН <***>. Право собственности зарегистрировано за <номер изъят> от <дата изъята> на основании Государственного акта от <дата изъята>; Постановления от <дата изъята>; постановления от 19.97.1999; Постановления от <дата изъята>; Решения от <дата изъята>.

Согласно заключения эксперта <номер изъят> от <дата изъята>, подготовленным экспертом ООО «ПСК «Ремстройпроект» ФИО6, представленный КЛС «Якорь»:

- гараж-эллинг <номер изъят> соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- при возведении гаража- эллинга градостроительные нормы и правила не нарушены;

- сохранение постройки в виде гаража-эллинга не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц;

- сохранение постройки в виде гаража-эллинга не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из изложенного следует, что спорный эллинг-гараж построен на отведенном КЛС «Якорь» земельном участке с разрешенным использованием: под лодочную станцию. Переход права собственности на спорный эллинг-гараж <номер изъят> за КЛС «Якорь» зарегистрирован в установленном законом порядке.

Доводы ФИО3 ИКМО <адрес изъят> о том, что ФИО4 реализовал спорный эллинг-гараж <номер изъят> лодочной станции «Якорь» не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Из дела следует, что право собственности лодочного кооператива на спорный объект возникло не на основании сделки, заключенной с ФИО4 Из выписки из ЕГРН видно, что документами-основаниями регистрации прав кооператива на эллинг являются: государственный акт на землю, постановления от <дата изъята>, от <дата изъята>, от <дата изъята>, решение суда от <дата изъята>.

Соответственно, довод истца о том, что спорный эллинг-гараж <номер изъят> возведен на земельном участке, который в установленном порядке ФИО4 не предоставлялся, не может являться основанием для признания спорного объекта самовольной постройкой.

Более того, судом установлено, что КЛС «Якорь» является собственником земельного участка, на котором расположены эллинги-гаражи, то есть участок под строительство эллингов, к которому относится спорный объект, в установленном законом порядке выделялся. Данный факт ФИО3 ИКМО <адрес изъят> не оспаривался.

Из реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, Лодочная станция «Якорь», эллинг-гараж <номер изъят> (реестровое дело находится в материалах дела <номер изъят>) усматривается, что право собственности ФИО4 на спорный эллинг-гараж <номер изъят> зарегистрировано на основании справки, что ФИО4 является членом КЛС «Якорь», паевой взнос полностью внесен.

В представленном отзыве ФИО4 указывает, что спорный эллинг – гараж не строил. Приобрел право собственности на спорный эллинг-гараж как член кооператива, полностью внесший паевой взнос.

Доказательств того, что спорный объект был построен ФИО4 истцом не представлены.

Кроме того, изложенный в решении суда от <дата изъята> вывод о самовольном характере постройки сделан не на самом факте строительства эллинга, а на факте принадлежности объекта лицу, которому оно в действительности принадлежать не могло, и на отсутствии у ФИО4 прав на земельный участок под ним.

Следует отметить, что регистрацией прав кооператива на эллинг был соблюден и не был нарушен установленный статьей 1 Земельного кодекса РФ принцип единства судьбы земельного участка и строения на нем.

При изложенных обстоятельствах, учитывая то, что доказательств наличия у эллинг-гаража <номер изъят> признаков самовольной постройки не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ИК МО <адрес изъят> к КЛС «Якорь» о признании недействительным зарегистрированного права собственности на спорный эллинг-гараж, признании данного объекта самовольной постройкой, возложении на ФИО4, КЛС «Якорь» обязанности снести эллинг-гараж <номер изъят>.

Исковые требования о взыскании с ответчиков денежной суммы в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки, начиная со дня вступления в законную силу решения и до фактического исполнения, удовлетворению не подлежат, так как указанные требования являются производными от основных требований, в удовлетворении которых отказано.

В свою очередь, не подлежат удовлетворению встречные исковые требования КЛС «Якорь» о признании за КЛС «Якорь» право собственности на эллинг-гараж <номер изъят>, общей площадью 31,7 кв.м с кадастровым номером 16: 50:130205:126, поскольку право собственности КЛС «Якорь» на эллинг-гараж <номер изъят> зарегистрирован в установленном порядке, и это право недействительным не признается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Кооперативу Лодочная станция «Якорь», ФИО4 о признании права собственности недействительным, признании самовольной постройкой эллинг-гараж, сносе самовольной постройки, взыскании неустойки, отказать.

В удовлетворении встречного иска Кооператив Лодочная станция «Якорь» к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании права собственности на эллинг-гараж, отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Советский районный суд г. Казани.

Судья: Р.С. Гараева