Решение № 2-383/2017 2-383/2017~М-217/2017 М-217/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-383/2017

2-383/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 05 апреля 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.

при секретаре Остроумовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 20 апреля 2016 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг решением № 134729/16 от 27 октября 2016 года отказано в установлении ФИО1 пенсии на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный фонд составляет 31 год 6 месяцев 21 день, стаж работы в РКС – 11 лет 11 месяцев 15 дней, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ – 21 год 3 месяца 11 дней.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратился в Великоустюгский районный суд Вологодской области с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг № 134729/16 от 27 октября 2016 года об отказе в установлении страховой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в специальный стаж в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в МКС: с 08 апреля 1997 года по 14 ноября 1997 года, с 29 апреля 1998 года по 22 ноября 2002 года, с 16 апреля 2003 года по 23 января 2008 года – 9 лет 11 месяцев 9 дней (что составит в РКС 7 лет 5 месяцев 13 дней) и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с 20 апреля 2016 года; взыскать с ГУ Управления ПФР в г. Великий Устюг в его пользу расходы по оплате услуг представителя 8000 рублей, возврат госпошлины в размере 300 рублей, оформление доверенности 1000 рублей, всего 9300 рублей.

В обоснование требований указал, что действующим пенсионным законодательством предусмотрено считать указанную работу протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность. Территориальная принадлежность конкретного судна определяется по порту его приписки, то есть по месту регистрации в соответствии со статьей 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в торговом или рыбном порту РФ. На основании статьи 29 указанного Кодекса судно приобретает право выходить в рейс с момента регистрации в Государственном судовом реестре в одном из портов Российской Федерации, при проведении которой определяется район его плавания. Поскольку, территориальная принадлежность судна определяется по порту приписки конкретного судна, в соответствии с этим с даты регистрации в судовом реестре порта РФ определяется район его плавания и территориальность трудовой деятельности членов его экипажа. Таким образом, если порт приписки, порт (место) регистрации судов, на работу в которые приняты члены экипажа, находился в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то работа членов экипажа засчитывается в стаж на соответствующих видах работ как работа в РКС или в МКС. Согласно письму Котласского линейного отдела Северного УГМРН ространснадзора от 06 июня 2016 года № СУГМРН-08-15/121 теплоход «Комсомолец Вологды», проекта № Р14-А, 1983 года постройки, Вологодский СРЗ, зарегистрирован в судовом реестре приписки судов в Котласском участке судоходной инспекции Северного бассейна с 26 марта 1999 года до 31 августа 2012 года. Принадлежал обществу с ограниченной ответственностью «Судовладелец» г. Великий Устюг. Назначение судна, согласно классификации Российского Речного Регистра буксирное, самоходное для буксировки судов, плотов. Сведения, содержащиеся в справке ФБУ «Администрация Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей» от 26 июня 2016 года № 7-4-126, подтверждают вышеизложенные данные о судах, на которых он работал. Согласно информации ФБУ «Администрация «Севводпуть» от 08 февраля 2016 года № 8-18-12, участок реки Сухона с 0 км по 9 км (д. Меденицкое) в период с 1997 года по 2012 относился к водным путям, обслуживаемым головной структурной единицей ГУ «Северо-Двинское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства». Котласский техучасток расположен в Архангельской области, отнесенной к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера распоряжением Президента Российской Федерации от 24 апреля 1993 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ФИО3 иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 134729/16 от 27 октября 2016 года, в случае удовлетворения исковых требований, просит снизить размер судебных расходов по оплате услуг представителя до минимального.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Ответчик бесспорно включил в стаж работы ФИО1 в РКС (п. 6 ч. 1 ст. 32) 11 лет 11 месяцев 15 дней, в плавсоставе (п. 9 ч. 1 ст. 30) – 21 год 3 месяца 11 дней, страховой стаж составил 31 год 6 месяцев 21 день.

Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (часть 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, Правила регистрации судов прав на них в морских торговых портах, утвержденные Приказом Минтранса России от 21 июля 2006 года № 87). На основании этого же Правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

По сообщению Котласского линейного отдела Северного УГМРН Ространснадзора от 06 июня 2016 года № СУГМРН-08-15/121 теплоход «Комсомолец Вологды», проекта № Р14-А, 1983 года постройки, Вологодский СРЗ, зарегистрирован в судовом реестре приписки судов в Котласском участке судоходной инспекции Северного бассейна с 26 марта 1999 года до 31 августа 2012 года. Принадлежал обществу с ограниченной ответственностью «Судовладелец» г. Великий Устюг. Назначение судна, согласно классификации Российского Речного Регистра буксирное, самоходное для буксировки судов, плотов.

Указанные сведения подтверждаются справкой ФБУ «Администрация Северо-Двинского бассейна внутренних водных путей» от 20 июня 2016 года № 7-4-126.

Согласно информации ФБУ «Администрация «Севводпуть» от 08 февраля 2016 года № 8-18-12, участок реки Сухона с 0 км по 9 км (д. Меденицкое) в период с 1997 года по 2012 относился к водным путям, обслуживаемым головной структурной единицей ГУ «Северо-Двинское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства». Котласский техучасток расположен в Архангельской области, отнесенной к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера распоряжением Президента Российской Федерации от 24 апреля 1993 года.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с 26 марта 1999 года по 22 ноября 2002 года, с 16 апреля 2003 года по 23 января 2008 года - 8 лет 5 месяцев 5 дней работы в МКС, что соответствует 6 годам 3 месяцам 25 дням работы в РКС, подлежат зачету в специальный стаж истца в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Во включении в специальный стаж периодов работы истца с 08 апреля 1997 года по 14 ноября 1997 года, с 29 апреля 1998 года по 25 марта 1999 года следует отказать, поскольку теплоход «Комсомолец Вологды» зарегистрирован в судовом реестре приписки судов в Котласском участке судоходной инспекции Северного бассейна с 26 марта 1999 года.

На момент обращения ФИО1 с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг ему исполнилось 50 лет, специальный стаж истца в РКС составил 18 лет 3 месяца 10 дней (11 лет 11 месяцев 15 дней зачтены ответчиком бесспорно и 6 лет 3 месяца 25 дней подлежат зачету по приведенным судом основаниям), специальный стаж в плавсоставе более 12 лет 6 месяцев, предусмотренных законом, в связи с чем страховая пенсия по старости ему должна быть назначена на основании ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 апреля 2016 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая изложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, требования разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1000 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

решил:

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг от 27 октября 2016 года № 134729/16 об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости недействительным и не порождающий правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 26 марта 1999 года по 22 ноября 2002 года, с 16 апреля 2003 года по 23 января 2008 года

и досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст.33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 апреля 2016 года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Великий Устюг в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей, по оформлению доверенности в размере 1000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, всего 9300 (девять тысяч триста) рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская

С П Р А В К А

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 09 июня 2017 года решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 05.04.2017 года изменено, снижена сумма расходов по оплате услуг представителя с 8000 рублей до 3000 рублей, общая сумма, подлежащая взысканию с 9300 рублей до 4300 рублей.

В остальном решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 05.04.2017 года оставлено без изменения, и вступило в законную силу 09 июня 2017 года.

Секретарь суда – С.Н.Коморникова