Решение № 2-2012/2018 2-68/2019 2-68/2019(2-2012/2018;)~М-1867/2018 М-1867/2018 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-2012/2018

РЕШЕНИЕ Дело № 2-68/2019 Именем Российской Федерации

г. Орел «13 мая 2019 года

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Леюшкиной К.А.,

с участием истца - представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО1,

представителя ответчика - администрации Орловского района Орловской области ФИО2,

третьего лица - администрации Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к администрации Орловского района Орловской области, ООО «Долина», ООО «Ресурс» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л а:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области обратилось в Орловский районный суд Орловской области с исковым заявлением к администрации Орловского района Орловской области, ООО «Долина» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства.

В обоснование заявленных требований указывает, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области был произведен отбор питьевой воды из крана у раковины в ванной комнате <адрес>

По результатам проведенной экспертизы установлено, что пробы воды не соответствует гигиеническим нормативам по химическому составу и органолептическим свойства.

По результатам экспертизы отобранных проб воды установлено превышение норматива по содержанию железа в 6,4 раза.

Несоблюдение норм санитарно - эпидемиологического законодательства при организации водоснабжения населения создает существенную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от Дата застройщиком объекта строительства - трехэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «Долина».

ООО «Долина» было осуществлено строительство водопровода из напорных полиэтиленовых труб - 1885, 7 м., насосной станции подземного типа на скважине глубиной 49, 5 кв.м. с насосом ЭЦВ 8-25-70, водонапорной башни для инженерно - технического обеспечения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с письмом ООО «Долина» у общества отсутствует финансовая возможность достроить и содержать сети микрорайон «Солнечный» и завершить их оформление, в связи с чем, ООО «Долина» обращалось к главе администрации Орловского района и главе администрации Образцовского сельского поселения с просьбой принять вышеназванные сети на баланс.

Решением вопросов по обеспечению водоснабжения населения муниципального образования отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Таким образом, обязанность по обеспечению водоснабжения населения холодной питьевой водой жителей населенных пунктов Образцовского сельского поселения надлежащего качества возложена на органы местного самоуправления.

Гарантирующей организацией для центральной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Образцовского сельского поселения Орловского района определено ООО «Ресурс».

В сложившейся ситуации жители многоквартирного жилого <адрес> лишены возможности пользоваться качественной питьевой водой, то есть получать для своих нужд качественную питьевую воду, безопасную в эпидемиологическом отношении, безвредную по химическому составу, что в свою очередь создает угрозу причинения вреда здоровью.

Просит обязать ответчиков привести качество питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями таблицы 2 к пункту 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01; осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с разделом 4 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Ресурс».

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточнила заявленные исковые требования к администрации Орловского района Орловской области, ООО «Ресурс», просит обязать администрацию Орловского района Орловской области привести качество питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями таблицы 2 к пункту 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «Ресурс» привести качество питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями таблицы 2 к пункту 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с разделом 4 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Ответчики - ООО «Долина», ООО «Ресурс» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика - администрации Орловского района Орловской области по доверенности ФИО4 в решении вопроса полагалась на усмотрение суда.

Третье лицо - представитель администрации Образцовского сельского поселения Орловского района орловской области ФИО3 полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав в судебном заседании стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области подлежат удовлетворению.

Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с ч. 1, ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ следует, следует, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Статьей 39 указанного Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Требования к качеству питьевой воды и порядок контроля за таким качеством установлены СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24, пунктами 3.4.1, 3.5 которых определено, что допустимая концентрация железа не должна превышать 0,3 мг/л, гигиенический норматив питьевой воды по цветности - 20 градусов цветности, по мутности - 1,5 мг/л.

Из материалов дела следует, администрация Орловского района Орловской области является собственником сетей водоснабжения, находящихся по адресу: <адрес>

Гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения в Образцовском сельском поселении Орловского района является ООО «Ресурс».

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области проведена проверка качества питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно экспертному заключению №-ЗИ от Дата, утвержденному заместителем главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», на основании протокола лабораторных исследований №х от Дата проба питьевой воды из крана у раковины в ванной комнате жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям таблицы 2 к пункту 3.4 СанПиН 2.1.4.1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В ходе рассмотрения дела ответчики не оспаривали того обстоятельства, что качество воды, подаваемой в жилой дом, является ненадлежащим.

Таким образом, поставляемая вода имеет превышение предельно допустимых концентраций по уровню железа. Предоставление некачественной питьевой воды населению может негативно отразиться на здоровье людей. Вода с повышенным содержанием железа способствует развитию в ней бактерий, ухудшает вкус, неблагоприятно воздействует на организм человека, что может привести к нарушению нервной и иммунной системы. Некачественная вода может привести к головным болям и аллергическим реакциям.

Оценивая данные обстоятельства, экспертное заключение, руководствуясь приведенными нормами права, суд, установив, что нарушаются законные права лиц, проживающих в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес>, на потребление ими воды, качество которой не соответствует санитарным и гигиеническим нормам и правилам и считает необходимым удовлетворить заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области требования.

При этом суд полагает, что заявленный срок исполнения решения суда является разумным, определен с учетом возможностей ответчиков исполнить решение суда в пределах установленного срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области удовлетворить.

Обязать администрацию Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области привести качество питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями таблицы 2 к пункту 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «Ресурс» привести качество питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями таблицы 2 к пункту 3.4. СанПиН 2.1.4.1074-01 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

осуществлять производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, в соответствии с разделом 4 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме.

Полный текст мотивированного решения будет изготовлен в срок до 18.05.2019.

Судья Э.В. Ляднова