Решение № 2-973/2018 2-973/2018~М-851/2018 М-851/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-973/2018

Дело № 2-973/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Морковкина Я.Н.,

при секретаре Логиновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр» о приведении биотермической ямы в соответствие с федеральным законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Суздальский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр» о приведении биотермической ямы в соответствие с федеральным законодательством. В обоснование исковых требований, указав следующее.

Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ФГБНУ «Верхневолжский аграрный научный центр» ветеринарно-санитарных правил при эксплуатации биотермической ямы, расположенной по адресу: <...>

В ходе проверки установлено, что в соответствии с Уставом учреждения ФГБНУ «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр», основным видом деятельности Учреждения является выращивание сельскохозяйственных растений, ветеринарная деятельность, воспроизводство, размножение, сохранение пород сельскохозяйственной птицы.

В своей деятельности Учреждение использует скотомогильник, расположенный в <...>, площадь которого составляет 100 кв.м.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.189 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 года №4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно п.п.1.5-1.7 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года №13-7-2/469, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

В силу п.п. 5.6 Правил территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами.

В соответствии с п.6.10 Правил ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

В нарушение названных выше норм в ряде мест забора указанной биотермической ямы, огораживающего территорию скотомогильника, отсутствуют доски, что может привести к проникновению диких животных на его территорию, высота ограждения в некоторых местах не достигает 2 м., ограждение покосилось, находится в аварийном состоянии.

Ранее, в апреле 2018 года, специалистом ГУ ВО «Суздальская районная станция по борьбе с болезнями животных» осуществлялся выезд на указанную территорию скотомогильника, по результатам которого составлен акт и даны рекомендации о приведении состояния биотермической ямы в соответствие с требованиями ветеринарных норм, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами такого воздействия являются обеспечение и защита права и свобод человека и гражданина, законность, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизации и ликвидации последствий терроризма.

В связи с нарушением требований ветеринарных правил утилизации биологических отходов создается угроза причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, а в случае совершения террористического акта или иных нарушений антитеррористического законодательства – угроза возникновения распространения инфекционных заболеваний, эпидемий, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную Окружающую среду, гарантированных ст.42 Конституции РФ.

В судебном заседании помощник Суздальского межрайонного прокурора Ирова О.Н. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр» ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Часть 2 указанной статьи устанавливает, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявленные истцом требования подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Признание иска в силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимается судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не подвергает правовому анализу возникшие между сторонами спорные отношения и считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Истец в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ при подаче искового заявления от уплаты госпошлины освобожден.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ФГБНУ «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр» в доход бюджета муниципального образования Суздальский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Суздальского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Верхневолжский федеральный аграрный научный центр», в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, привести состояние биотермической ямы, расположенной <...>, в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства, а именно, оградить глухим забором высотой не менее 2 м.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Верхневолжский аграрный научный центр» в доход муниципального образования Суздальский район государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22 октября 2018 года.

Председательствующий: подпись Я.Н.Морковкин