Постановление № 5-191/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-191/2018

Дело об административном правонарушении № 5-191/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2018 года <адрес>

Судья Левобережного районного суда <адрес> Старкова В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей барменом в закусочной «Бочка» ИП ФИО2, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшейся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в закусочной «Бочка» ИП ФИО2 по адресу: <адрес> осуществляла незаконную продажу алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным настоящее дело рассмотреть в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч.1 указано, что розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела установлено, что протокол составлен лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ предусматривающей составление протоколов об административном правонарушении должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имело возможность защитить свои права, так как знало в совершении какого административного проступка оно обвиняется.

В материалах, предоставленных с протоколом, имеются доказательства совершения правонарушения.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра закусочной «Бочка» ИП ФИО2 по адресу: <адрес>, проведенного в присутствии двух понятых, обнаружены 2 бутылки водки «<данные изъяты>».

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у бармена закусочной «Бочка» ИП ФИО2 по адресу: <адрес>», ФИО1 изъято 2 бутылки водки «Пристань» емкостью 0,5 л каждая по цене 200 руб. за 1 бутылку.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес>.

В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в закусочной «Бочка» ИП ФИО2 по адресу: <адрес>».

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в представленных на исследование бутылках №№,2 вместимостью 0,5 куб.дм с этикеткой «<данные изъяты> находятся спиртосодержащие жидкости с объемной долей этилового спирта 41,2%об, содержащие в своем составе в виде микропримесей: <данные изъяты>. Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ не представляется возможным ввиду нарушенной целостности укупорки.

Согласно информации с сайта ФНС России ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, где имеются ее письменные объяснения о том, что она с протоколом согласна.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, характер совершённого ею правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция реализовалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст.14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по <адрес> (УМВД России по городу Липецку; л/с № р/с № Отделение Липецк по <адрес>, ИНН № БИК №, КПП №, КБК №, идентификатор №.

Алкогольную продукцию: водку «<данные изъяты> объемом 0,5 литра в количестве 2 бутылок, находящуюся на хранении в ОИАЗ УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес> - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Левобережный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья В.В. Старкова