Решение № 2-39/2025 2-39/2025(2-705/2024;)~М-681/2024 2-705/2024 М-681/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-39/2025

35RS0002-01-2024-001218-54

Дело № 2-39/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года п. Чагода

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием помощника прокурора Чагодощенского района Кузнецова А.В., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «УниверсалСервис» о возложении обязанности

установил:

Череповецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к МУП «УниверсалСервис», в котором просил обязать ответчика в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать выпуск сточных вод в водный объект – р. Кобожа аттестованными средствами измерений объема сброса сточных вод.

В судебном заседании прокурор Кузнецов А.В. заявленные к ответчику МУП «УниверсалСервис» требования поддержал.

В окончательном судебном заседании представитель ответчика МУП «УниверсалСервис» ФИО1 с заявленными требованиями согласилась.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Чагодощенского муниципального округа Вологодской области.

В судебное заседание представитель администрации Чагодощенского муниципального округа не явился, извещен о слушании дела.

Заслушав стороны, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ответчик МУП Чагодощенского муниципального округа «УниверсалСервис» в соответствии с Уставом предприятия осуществляет хозяйственную деятельность по сбору и обработке сточных вод, для чего использует объекты водоотведения в населенном пункте Избоищи Чагодощенского округа: канализационные сети и очистные сооружения канализации. Указанные объекты переданы предприятию на праве хозяйственного ведения на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с комитетом по управлению муниципальным имуществом Чагодощенского муниципального района (л.д.18-22).

Для целей сброса сточных вод, собираемых и отводимых от населения д. Избоищи в поверхностный водный объект – реку Кобожа, ответчиком МУП «УниверсалСервис» оформлено решение о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24-27).

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества утвержден приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (далее Порядок).

В соответствии с п. 5 Порядка учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод должен производиться аттестованными средствами измерений. Выбор средств измерений определяется величиной измеряемых расходов воды (максимального и минимального), производительностью водозаборных и водосбросных сооружений, составом сточных, в том числе дренажных, вод.

В нарушение приведенных положений водного законодательства выпуск сточных вод в водный объект – р. Кобожа не оборудован аттестованными средствами измерений объема сброса сточных вод.

По факту невыполнения обязательных требований водного законодательства МУП «УниверсалСервис» вносилось представление об устранении нарушений, однако в полном объеме меры к устранению допущенных нарушений законодательства не приняты.

Согласно п. 11 приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» установлено, что по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов и осуществляется по формам 1.5 и 1.6.

Таким образом действующее законодательство допускает применение расчетного метода определения объема сточных вод, однако, ставит возможность его применения исключительно в зависимость от согласования с уполномоченным органом исполнительной государственной власти – Двинско-Печорским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов.

Данное согласование является законодательно установленной процедурой, результатом которой является выраженное государством в лице уполномоченного органа согласие на применение расчетного метода учета объема сточных вод.

В рамках исполнения установленной п. 11 Минприроды России от 09.11.2020 № 903 административной процедуры согласования расчетного метода учета объема сточных вод на выпуске в реку Кобожа по заказу МУП «УниверсалСервис» ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» подготовлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета.

Организацией, проводившей обследование, сделан вывод о наличии возможности исполнения положений водного законодательства и установки прибора учета при выполнении определенных организационно-технических мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом исполнительной государственной власти – Отделом водных ресурсов Двинско -Печорского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов рассмотрен акт ООО «<данные изъяты>», решение о применении расчетного метода учета объема отводимых сточных вод в водный объект – реку Кобожа не согласовано.

Таким образом, обязанность вести в установленном порядке учет объема сбора сточных вод возложена на ответчика как на водопользователя. Для выполнения указанной обязанности ответчик обязан использовать аттестованные средства измерений объема сброса сточных вод? при этом вправе самостоятельно определить место их установки.

В связи с этим, требование природоохранного прокурора к МУП «УниверсалСервис» является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Трудное финансовое положение предприятия не является основанием для невозложения обязанности указанной обязанности по ответчика.

Суд считает достаточными срок исполнения заявленной прокурором обязанности, поскольку для устранения вышеуказанных нарушений требуются временные и финансовые затраты.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Чагодощенского муниципального округа «УниверсалСервис» (ИНН №) в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать выпуск сточных вод в водный объект – р. Кобожа аттестованными средствами измерений объема сброса сточных вод.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (п. Чагода) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 14 февраля 2025 года