Решение № 12-427/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-427/2019

дело № 12-427/19


РЕШЕНИЕ

г.Нижнекамск РТ 02 августа 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Причал» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... вр.и.о. начальника Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Т.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Причал» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ООО «Причал», не согласившись с привлечением к административной ответственности, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку факт совершения им административного правонарушения не доказан.

Представитель ООО «Причал» ФИО1, действующий в на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил постановление оставить без изменения.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Из оспариваемого постановления следует, что ... в 10 часов 55 минут по результатам проведенной Закамским территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан проверки установлен факт сброса отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером ... территории ООО «Причал» Нижнекамского муниципального района РТ.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к статье 1.5 КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

В соответствии с Федеральным законом от ... N 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в статью 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления внесены изменения, данная статья имеет 12 частей.

Изучив материалы по делу об административном правонарушении, считаю, что они подлежат возвращению, так как согласно материалам дела ООО ПАО «Нижнекамскнефтехим» привлекается по статье 8.2 КоАП РФ, однако по какой именно части не указано.

Имеющаяся неполнота не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Причал» и принять по делу законное и обоснованное постановление.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, в связи, с чем постановление подлежит отмене, а материалы возвращению на новое рассмотрение на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... вр.и.о. начальника Закамского территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Т. в отношении общества с ограниченной ответственностью «Причал» по статье 8.2 КоАП РФ – отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья М.М. Галимов