Постановление № 5-37/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-37/2020

№ 5-37/2020

УИД 56RS0030-01-2020-000725-42


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Оренбург 9 марта 2020 г.

Судья Промышленного районного суда г.Оренбурга Болдова Г.Ф., при секретаре судебного заседания Мельниковой Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> в <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, владеющего русским языком, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Р. Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который временно пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в умышленном уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации.

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал в полном объеме и пояснил, что вовремя не выехал с территории Российской Федерации, документов и денежных средств для этого не имеет. Просил дать шанс самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. (ст. 2 названного Федерального закона).

Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. (ст. 2 того же закона)

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который временно пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в умышленном уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации.

Данный факт не оспаривался в судебном заседании и самим ФИО1

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, рапортом инспектора ППС МУ МВД России «Оренбургское» ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ на имя ФИО1

Исследованные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, тяжелое материальное положение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не имеются.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО1 судья считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Судья считает правильным назначить выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Такая мера ответственности сможет достичь баланс публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.1- 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства перечислить по следующим реквизитам: УИН 18880456200006237290, УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское» л/с <***>), КПП 561001001, ИНН <***>, ОКТМО 53701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ банка России Оренбургской области, БИК 045354001, к/с <***>, наименование платежа: штраф отдела полиции № 4, КБК 18811690040046000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

ФИО1 до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (ЦВСИГ), подлежащих принудительному административному выдворению за пределы территории Российской Федерации, с местом дислокации: <...>.

Исполнение постановления в части помещения специальное учреждении временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения и взыскания административного штрафа поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Болдова Г.Ф.

Постановление вступило в законную силу 20.03.2020.