Постановление № 5-132/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 5-132/2019

Дело № 5-132/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 5 апреля 2019 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного бухгалтера Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Ольский городской округ» ФИО1, <дата> рождения, уроженки <место рождения>, <гражданство>, русским языком владеющей, с <образование>, проживающей в <адрес>, <семейное положение> сведений о привлечении которой к административной ответственности в материалах дела не имеется,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.1 Конституции РФ, о чем отобрана подписка,

у с т а н о в и л:

Главный бухгалтер Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Ольский городской округ» (далее - МКУ ДО ДЮСШ) ФИО1 16.06.2018 в пос. Ола Ольского района Магаданской области, ул. Рабочая, д. 8А, в нарушение требований, установленных п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставила в установленный законом срок 15.06.2018 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2018 года, фактически представленные 20.06.2018.

По данному факту в отношении ФИО1 заместителем начальника УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонного) ФИО2 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, подтвердив, что действительно представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2018 года 20.06.2018. Пояснила, что она с 25.09.2017 до настоящего времени работает главным бухгалтером в МКУ ДО ДЮСШ. В июне 2018 года она также находилась на своем рабочем месте.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья полагает, что вина ФИО1 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении № 160/2198 следует, что ФИО1, являясь главным бухгалтером МКУ ДО ДЮСШ, расположенной в <...> представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за май 2018 года - 20.06.2017, т.е. с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 4-5). Протокол составлен уполномоченным лицом, о времени и месте составления протокола ФИО1 извещена, о чем в материалах дела имеется соответствующее уведомление (л.д. 6,7-10, 11, 12). Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Согласно копии выписки по застрахованным лицам за май 2018 года, страхователь МКУ ДО ДЮСШ представило в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М 20.06.2018 (л.д. 13, 14).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что руководителем МКУ ДО ДЮСШ является директор Ш.И.В. (л.д16-20).

Постановлением судьи Ольского районного суда от 27.12.2018 прекращено дело № 5-798/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ по факту нарушения срока предоставления сведений по форме СЗВ-М за май 2018 года, в отношении директора МКУ ДО ДЮСШ Ш.И.В. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения (л.д. 21-22).

Из пояснений ФИО1 и представленных при рассмотрении дела № 5-798/2018 копий приказа о приеме на работу главного бухгалтера и должностной инструкции главного бухгалтера МКУ ДО ДЮСШ следует, что ФИО1 принята на должность главного бухгалтера МКУ ДО ДЮСШ с 25.09.2017, в ее должностные обязанности входит ведение работы по персонифицированному учету, ведение и предоставление отчетности в установленном порядке в соответствующие органы (п.п.3.3, 3.11 должностной инструкции), в июне 2018 года она находилась на рабочем месте (дело № 5-798/2018 л.д. 28, 29-34).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается, что ФИО1 были нарушены требования п.2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку она не предоставила в установленный срок сведения по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

С учетом изложенного, ФИО1 подлежит административной ответственности как должностное лицо и ее действия судья квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ее семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершенное правонарушение.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1 судья относит признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 при рассмотрении дела не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать главного бухгалтера Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» муниципального образования «Ольский городской округ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 044442001, счет 40101810300000010001 в Отделении Магадан г. Магадан, ОКТМО 44701000, код бюджетной классификации 39211620010066000140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко