Решение № 2-4261/2018 2-4261/2018~М-3723/2018 М-3723/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-4261/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Малешева Л.С.

при секретаре: Шавыриной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15, Мешковой ФИО16, действующей в своих интересах и в .... о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 действующая в своих интересах и в .... обратились в суд с иском к КЖКХ .... о признании права пользования жилым помещением.

В обоснование требований указали, что проживают в двухкомнатной квартире, общей площадью 45,8 кв.м. и жилой площадью 28,7 кв.м., расположенной по ..... В указанной квартире проживают с рождения, а изначально она была предоставлена ФИО9, матери истца ФИО1 Истцам неизвестно, каким образом она получила спорную квартиру, ФИО9 уже нет в живых, она умерла в 2008 году. В имеющихся карточках паспортного учета нет никакой информации, с какого времени она проживала по данному адресу, не сохранилась и карточка прописки на нее. ФИО1 проживала в этой квартире с рождения, когда вышла замуж и у нее родилась дочь, продолжала проживать с матерью в данной квартире. Ее дочь ФИО2 (до брака ФИО1) О.А. также с рождения живет в спорной квартире. В настоящее время у нее двое несовершеннолетних детей – ФИО5 и ФИО6, которые также с рождения вселены и проживают в данной квартире.

Все они зарегистрированы по месту жительства по данному адресу, фактически там проживаю и несут бремя содержания жилого помещения. В настоящее время намерены приватизировать жилое помещение, однако у них отсутствует вселительный документ, что создает им препятствие в приватизации жилья.

Ввиду изложенного с учетом уточнения исковых требований, просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО14 Д.К., ФИО6 право пользования жилым помещением на условиях социального найма, расположенного по адресу ул. Мало – Олонская, 39-4, г.Барнаул.

В судебном заседании представитель истцов ФИО13 настаивала на удовлетворении требований по доводам уточненного иска.

Истцы в судебное засевание не явились, извещены надлежаще представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором полагал требования не подлежащими удовлетворению. Представитель третьего лица администрации г. Барнаула, КУМС г.Барнаула также в судебное заседание не явились, извещены.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ст.ст. 60,62 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.ст.42,43,47,50 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного 24 июня 1983 года, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

До введения в действие в 1983 году Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления жилых помещений был регламентирован Гражданским кодексом РСФСР, утвержденным Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 года, который также в ст.295 предусматривал заключение договора найма жилого помещения.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из аналогии закона, к жилым помещениям, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу .... значится в реестре объектов муниципальной собственности города Барнаула на основании Решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от 15.06.1993 № 163 «О составе муниципальной собственности».

Установлено что, ФИО9 ( мать истца ФИО1), до даты смерти проживала и была зарегистрирована в указанной квартире, количество проживающих 4 человека, общая площадь 45,8 кв.м., о чем свидетельствует справка, выданная начальником паспортного стола и датированная ДД.ММ.ГГГГ, оплачивала коммунальные услуги, представлены квитанции, выписанные на имя ФИО9

ФИО1 по имеющимся документам зарегистрирована в доме с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ( до брака ФИО1) с ДД.ММ.ГГГГ, .... Судом установлено, что все указанные лица фактически проживают и зарегистрированы в спорной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги, показаниями свидетелей.

Согласно свидетельству об установлении отцовства ФИО10 сменил фамилию на ФИО6

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что квартира была предоставлена ФИО9, однако подробности получения ей неизвестны. В имеющихся карточках паспортного учета нет никакой информации, с какого времени она проживала по данному адресу, не сохранилась и карточка прописки на нее.

Иные документы о вселении ФИО9 и членов ее семьи отсутствуют.

Судом также обозревалась топливная книжка № выданная на имя ФИО9, датированная ДД.ММ.ГГГГ год. Адрес ....

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 показал, что является соседом истцов, живет в том же доме, в .... квартир. Проживает в доме с 1995 года, знал маму ФИО1 – ФИО9, они все вместе проживали в спорной квартире. В настоящий момент в квартире проживает ФИО1 и ФИО2 с детьми. На каком основании проживают в спорной квартире соседи, не интересовался.

Свидетель ФИО12 пояснил, что с истцами знаком примерно с 2004 года, познакомился с ними, когда у них снимал комнату в квартире по адресу ...., квартиру у них двухкомнатная. Когда снимал у них квартиру там проживали ФИО3 и ФИО14, ФИО9 также знал. Комнаты в квартире изолированные.

Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО9 в установленном законом порядке, поскольку с момента их вселения, а также с момента передачи жилья в муниципальную собственность никаких требований о незаконности занятия спорного помещения в ним не предъявлялось. Нанимателем помещения значится ФИО9

Доказательств обратного, а именно незаконности вселения истцов, суду не представлено.

Все эти годы истцы несли время содержания квартиры, что подтверждается квитанциями об оплате за разные периоды времени.

На момент вселения ФИО1 как дочери нанимателя в 1981 году ст.ст.53,54 Жилищного кодекса РСФСР также предусматривали право пользования жилым помещением за членами семьи нанимателя, к которым в силу закона относятся дети, вселенные нанимателем в качестве членов семьи.

ФИО2 и ФИО5, ФИО6 (внучка ФИО9 и правнуки нанимателя) приобрели право пользования жилым помещением также на основании ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР 1983 года.

Из представленных стороной истца доказательств (выписки из финансово – лицевых счетов, квитанции об оплате, показаний свидетелей) также достоверно следует содержание истцами жилого помещения в соответствии с обязанностями нанимателя.

В свою очередь, КЖКХ г. Барнаула, уполномоченный в настоящее время на заключение договоров социального найма в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда в г. Барнауле, не оспаривал право пользования истцами жилым помещением, не предъявляли требований о выселении истцов. В отзыве на иск указал только на отсутствие вселительных документов.

Вместе с тем, отсутствие вселительных документов, при установлении иными доказательствами законности вселения в жилое помещение, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований.

С учетом того, что ФИО9, а в последующем ее дочь ФИО1 и уже ее дочь – ФИО2, а затем внуки - ФИО5, ФИО6 были вселены в установленном законом порядке в квартиру, с учетом установленных по делу обстоятельств и собранных по делу доказательств, у истцов возникло право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 01.03.2005, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичная норма содержалась и в ч. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца ФИО1 согласно которой граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и тому подобное.

При указанных обстоятельствах за истцами подлежит признанию право пользования спорным жилым помещением, поскольку возникшее у них право пользования жилым помещением в доме государственного, муниципального жилищного фонда носит бессрочный характер, сведений о наличии оснований для его прекращения не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО17, Мешковой ФИО16, .... право пользования квартирой, расположенной по адресу ...., на условиях социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Малешева Л.С.