Решение № 2-3960/2018 2-3960/2018~М-2699/2018 М-2699/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-3960/2018

14.11.2018г. Дело № 2-3960/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Никитиной О.Ю.,

при секретаре Лещевой К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ УПФР по Кировскому району от 31.05.2018г. № 1105 ФИО1, 14.04.1968г.р., отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п/п 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого для этого стажа работы по Списку № 2 (имеется специальный стаж 05-04-13 и страховой 29-09-27).

УПФР, в частности, не был принят к зачету в специальный стаж период её работы:

- с 01.01.1992г. по 18.10.1995 в должности клейщицы резиновых полимерных изделий 3 разряда цеха 205 ЛПО "Красный треугольник" (с 01.12.1990г.-Завод резиновой обуви, с 12.03.1991г. –АП Завод резиновой обуви «Ленинградский», с 16.12.1994г. –АООТ завод резиновой обуви «Треугольник»),

-с 09.10.1995г. по 31.07.1996г. в СП «РОСАФ» в должности клейщицы резиновых полимерных изделий 3 разряда на участке клейки,

- с 01.08.1996г. по 23.07.1998 в ООО «Ист-обувь-К» в должности клейщицы резиновых полимерных изделий 3 разряда в цехе резиновой клееной обуви,

-с 24.07.1998г. по 03.03.2001г. в АООЗ РО «Треугольник» в должности клейщицы резиновых полимерных изделий 3 разряда в цехе резиновой клееной обуви, так как не подтвержден документами льготный характер работы

Будучи не согласна с указанным решением, 19.06.2018г. ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району о включении в её специальный стаж указанного периода работы и досрочном назначении пенсии с момента обращения за нею, с 31.05.2018г.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что истица на дату принятия УПФР решения об отказе в назначении пенсии не имела требуемого для назначения пенсии по старости по Списку №2 стажа.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, находит подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Перечень профессий, работ и должностей, дающих право на льготное назначение пенсии, позднее был утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В пункте 1 подраздела "А" позиции 2110А010 раздела X "Химическое производство" Списка N 2, предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в резиновом производстве в цехе резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки).

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня содержится в Постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29. В целях пенсионного обеспечения для признания выполнения работ с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня необходимо, чтобы они вместе с подготовительными и вспомогательными операциями занимали не менее 80% рабочего времени.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Для подтверждения условий работы используется любая информация из документов:

- из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации);

- из лицевых счетов обязательна информация о наличии (отсутствии) доплат за совмещение профессий, оплаты простоев (после 1992 года), а также о наименовании должности, поскольку достаточно часто оплата производится за выполнение работ по должности, не соответствующей записи трудовой книжки;

- из "Перечней профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" (если таковой сдан на хранение) данные о включении (отсутствии) данной категории работников по определенному подразделению;

- из карточки формы Т-2 данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу во вредных и тяжелых условиях, также и о наименовании профессии;

- из технической (если таковая сдана на хранение) документации о техпроцессе и применяемом оборудовании ("Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера" утв.Росархивом).Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

В случае несохранности архивных данных о трудовом стаже, страховой стаж для назначения пенсий может быть подтвержден на основании показаний свидетелей.

При этом характер работы и соответственно специальный стаж показаниями свидетелей подтверждаться не может (п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.3 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Истица при обращении в УПФР не смогла подтвердить документами характер своей работы, а также постоянную и полную занятость на ней, в связи с чем спорные периоды её работы обоснованно не были включены в её специальный стаж, но приняты к зачету в страховой стаж.

Согласно справке СПб ГКУ "ЦГАЛС" от12.05.2016г. (л.д.59), в неполных документах архивного фонда Открытого акционерного общества "Красный Треугольник", в приказах по личному составу и в лицевых счетах имеются сведения о том, что ФИО2, 14.04.1968г.р., принята 01.07.1986г. в ЛПО "Красный треугольник" в цех N 5 – производства резиновой обуви на участок клейки на должность клейщика резиновых изделий 3 разряда; переведена с 01 декабря 1987 года в цех N 205 резиновой обуви, на участок клейки на должность клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий 3 разряда (условия труда –вредные); сведения о дате увольнения не обнаружены; в лицевых счетах имеются начисления заработной платы по декабрь 1990 года - включительно). В Перечне профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 2, составленном в соответствии со "Сборником нормативных актов пенсионного обеспечения", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и утвержденном 17 января 2005 года конкурсным управляющим Открытого акционерного общества "Красный Треугольник", по цеху №5 – по производству резиновой обуви (205) указано: "Список N 2 (раздел X1, п. 1, 2, п/п 4), женщины имеют право на пенсию с 50 лет при общем стаже работы 20 лет, из них 10 лет стажа по Списку N 2", в графе "профессия, должность" указано: "клейщик резиновой обуви", в графе "участок" указано: "клейка".

Указанная справка содержит сведения о том, что по состоянию на 17.01.2005года (дата утверждения Перечня конкурсный управляющим) клейщицы резиновой обуви цеха №5 имеют полную занятость на вредной работе, что, якобы, подтверждается типовым перечнем№1и №2 профессий, штатной расстановкой-расписанием (без указания года), расчетно-платёжной ведомостью (без указания года) приказов, технологией производства.

Однако, согласно этой же справке, сведения о работе и заработной плате истицы имеются только по декабрь 1990 года. Сведениями о характере её работы архив не располагает.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком по ходатайству истицы были представлены копии льготных справок, выданных для назначения пенсий ОАО «Завод резиновой обуви «Треугольник» (л.д.96-98) из материалов пенсионных дел работниц цеха резиновой обуви ФИО3, ФИО4, ФИО5, согласно которым в период с 01.01.1992г. по 18.10.1995г. в связи со снижением объёма производства и частичной приостановкой предприятия работникам цеха резиновой обуви предоставлялись вынужденные отпуска.

Общее количество полностью отработанных дней составляет:

- у ФИО3 с 01.01.1992г. по 18.10.1995г.- 418дней,

-у ФИО4 с 01.01.1992г. по 18.08.1995г.- 466 дней (01-09-21),

-у ФИО5 с 01.01.1993г. по 18.10.1995г.-288 дней (01-01-13).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами…

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства…исчисляются по фактически отработанному времени (п.4 и п.6 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.05.2009 N 449, от 25.03.2013 N 257)

Копии указанных льготных справок суд считает возможным принять в качестве письменных доказательств того, что в период работы истицы с 01.01.1992г. по 18.10.1995 в должности клейщицы резиновых полимерных изделий 3 разряда цеха 205 ЛПО "Красный треугольник" (с 29.06.1994г. – АООТ «Красный треугольник») она не менее 466 дней (01-09-21) была постоянно и полный рабочий день занята на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

С учетом ранее принятого УПФР специального стажа истицы (05-04-13) общая продолжительность её специального стажа составила (07-02- 04), что в дальнейшем даёт истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с понижением возраста.

Иных доказательств, допустимых для установления судом факта постоянной и полной занятости истицы в спорные периоды на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1 ни в УПФР ни в суд не представила.

Кроме того, по имеющейся в УПФР информации в период с 26.07.1998г. по 31.12.1999г. истица находилась в отпуске по уходу за ребёнком, который также не подлежит включению в специальный стаж.

На основании изложенного, пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на включение в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода её работы с 01.01.1992г. по 18.10.1995 в должности клейщицы резиновых полимерных изделий 3 разряда цеха 205 ЛПО "Красный треугольник" (с 01.12.1990г.- Завод резиновой обуви, с 12.03.1991г. – АП Завод резиновой обуви «Ленинградский», с 16.12.1994г. –АООТ завод резиновой обуви «Треугольник»).

В остальной части иска – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Горсуд Санкт-Петербурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

Судья Никитина О.Ю.