Решение № 2-290/2020 2-290/2020(2-6153/2019;)~М-4874/2019 2-6153/2019 М-4874/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-290/2020

№ 2-290/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 05 февраля 2020 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Федосеевой Ю. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонному) об обязании назначить страховую пенсию, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с указанным иском, с учетом уточнений просила обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с 01.06.2017 г., взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченные суммы пенсионных выплат за период с 01.06.2017 г. по 31.06.2018 г. в размере 153737,22 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000,00 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Ранее по 31.05.2017 г. истцу выплачивалась пенсия в Республике Казахстан. УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) истцу была назначена пенсия с 01.07.2018 г. в размере 11825,94 руб. На постоянное место жительство в Российскую Федерацию истец переехала в апреле 2017 г. 06.12.2018 г. ФИО3 был выдан вид на жительство на территории Российской Федерации. Истец полагает, что имеет право на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации с 01.06.2017 г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования и доводы иска поддержала с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что пенсия выплачена в соответствии с требованиями действующего законодательства в пределах шести месяцев до даты регистрации истца по месту жительства, с учетом необходимости наличия вида на жительство и регистрации.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

В ст.1 Соглашения от 13.03.1992 г. о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п.1 ст.6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из доводов иска и представленных истцом письменных доказательств, ФИО3 в апреле 2017 г. переехала из Республики Казахстан в Российскую Федерацию на постоянное место жительства. 06.12.2018 г. истцу был выдан вид на жительство иностранного гражданина 82 № 1268944 с датой регистрации по месту жительства 29.01.2019 г.

Из ответа ГУ – УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонного) от 21.05.2019 г. следует, что ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с 01.07.2018 г. При этом пенсионный орган сослался на письмо Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 г. № 1-369-18 которым разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения 1992 года.

Согласно абзацу 6 п.1 данного письма, при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств – участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п.18 указанных Правил органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем 7 п.16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

Как следует из ст.17 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при подаче иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином: а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; б) вид на жительство или разрешение на временное проживание; в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Истцом представлен паспорт гражданина Республики Казахстан, в котором имеется отметка о регистрации по месту жительства: <...> от 12.09.2017 г., а также отметка миграционной службы о разрешении временного проживания на территории Новосибирской области с 10.08.2017 г. по 10.08.2020 г.

Пример, аналогичный рассматриваемой спорной ситуации, приведен под № 3 в письме Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 г. № 1-369-18.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с 01.06.2017 г. является обоснованным и подлежит удовлетворению, как следствие, пенсионный орган обязан начислить и выплатить ФИО3 страховую пенсию по старости за период с 01.06.2017 г. по 31.06.2018 г.

Как разъяснено в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п.2 ст.1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО3 о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) назначить ФИО3 ФИО8 страховую пенсию по старости с 01.06.2017 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Новосибирска (межрайонное) начислить и выплатить ФИО3 ФИО9 страховую пенсию по старости за период с 01.06.2017 г. по 31.06.2018 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.02.2020 г.

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-290/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска. 54RS0006-01-2019-008513-03.