Решение № 2-53/2020 2-53/2020(2-726/2019;)~М-764/2019 2-726/2019 М-764/2019 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-53/2020

Дело № 2-53/2020 (2-726/2019)

УИД 23RS0016-01-2019-001211-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 25 февраля 2020 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Чирьевой С.В.,

при секретаре Линец А.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Администрации муниципального образования Ейский район и представителя третьего лица Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования Ейский район - по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица: Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Она является собственником жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 39,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. дата ей выдано разрешение на реконструкцию вышеуказанного жилого дома и строительство пристройки (площадь общая 61,6 кв.м.). После выполненной реконструкции ей было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от дата, площадь встроенно-пристроенных помещений 98,4 кв.м., общая площадь (застройки) 122,6 кв.м.. В 2008 году истица не имела возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом. Поэтому в связи с изменившимся законодательством, связанным с регистрацией прав на недвижимое имущество, вынуждена была изготовить новый технический паспорт и технический план реконструированного жилого дома. В 2008года по ее заказу отделом ГЪУ КК «Крайтехинвентаризация- краевое БТИ» по <адрес> изготовлен технический паспорт и технический план жилого дома. При этом, общая площадь реконструированного жилого дома составила 97,5 кв.м. (105,8 кв.м. - в соответствии с приказом Минэкономразвития № от дата), что на 0,90 кв.м, меньше, чем указано в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию № от дата. В связи с неточностями расчета площади, содержащейся в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию № от дата (98,4 кв.м.) и в техническом паспорте от дата и техническом плане от дата (97,5 кв.м.), а также изменениями требований в расчете площадей, истица не может осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права реконструированного ею жилого дома, чем нарушаются её права, как собственника по владению и пользованию имуществом.

В связи с чем, уточнив исковые требования просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 97,5кв.м. и признать право собственности за ФИО1 на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 97,5 кв.м..

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени заседания уведомлена надлежащим образом, её представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации МО Ейский район и третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район - по доверенности ФИО3 в судебном заседании оставила принятие решения по заявленным требованиям ФИО1 на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от дата, принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 39,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27.06.2019г. (л.д. 12-13)

Кроме того, ФИО1 на основании распоряжения начальника Управления Муниципальных ресурсов администрации МО Ейский район №1265-р от дата является собственником земельного участка, площадью 2505 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. (л.д. 14-15).

Решением межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда на территории муниципального образования Ейский район от дата №, утвержденного постановлением главы МО Ейский район от дата №, истице согласована реконструкция жилого дома со строительством пристройки по вышеуказанному адресу (20-21).

Постановлением главы МО Ейский район № 2008 от дата утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.22).

В судебном заседании установлено, что на основании заказа № изготовлен проект на реконструкцию жилого дома в <адрес>, общая площадь жилого <адрес>,6 кв.м. (л.д. 25-28)

дата, истцу ФИО1 выдано разрешение № № на реконструкцию жилого дома и строительство пристройки (площадь общая 61,6 кв.м.) (л.д. 19).

Распоряжением начальника архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от дата №-р постановлено считать оформленной техническую документацию на жилой дом с пристройкой лит. А, А1 наружными размерами 7,52м х10,68 м, 3,98 м х 10,71 м. (л.д. 30)

После выполненной реконструкции ФИО1 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от дата, площадь встроенно-пристроенных помещений 98,4 кв.м., общая площадь (застройки) 122,6 кв.м. (л.д. 31).

Как пояснила в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, в 2008 году истец ФИО1 не имела возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, поэтому в связи с изменившимся законодательством, связанным с регистрацией прав на недвижимое имущество, вынуждена была изготовить новый технический паспорт и технический план реконструированного жилого дома.

дата отделом ГЪУ КК «Крайтехинвентаризация- краевое БТИ» по Краснодарскому краю изготовлен технический паспорт и технический план жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> из которого следует, что общая площадь реконструированного жилого дома составила 97,5 кв.м. (105,8 кв.м. - в соответствии с приказом Минэкономразвития № от дата), что на 0,90 кв.м, меньше, чем указано в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию № от дата (л.д.33-38, 39-46).

Судом было установлено, что дата с целью государственного кадастрового учета и регистрации права на реконструированный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Однако, согласно, Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от дата №, государственный кадастровый учет в отношения здания с кадастровым номером 23:08:0704082:28, расположенного по адресу: <адрес> приостановлен. Основанием для приостановления государственного кадастрового учета послужило то обстоятельство, что изменение общей площади здания с 39,7 кв.м, до 105,8 кв.м., тогда как в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию № от дата указана общая площадь объекта 122,6 кв.м., встроенно-пристроенных помещений 98,4 кв.м., кроме того, как в техническом паспорте, так и в техническом плане указаны два значения общей площади: 97,5 кв.м, и 105,8 кв.м., что связано с иным расчетом площади на основании с требований, утвержденных приказом Минэкономразвития № от дата (л.д. 32).

В связи с неточностями расчета площади, содержащейся в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию № от дата (98,4 кв.м.) и в техническом паспорте от дата и техническом плане от дата (97,5 кв.м.), а также изменениями требований в расчете площадей, истец не может осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права реконструированного ею жилого дома.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно, ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно, «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из заключения эксперта ФИО4 по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы по настоящему гражданскому делу следует, что технико-экономические показатели (характеристики) дома, расположенного по адресу: <адрес> - общая площадь жилого дома литер «А», «А1»: 3,9+19,9+12,9+16,5+10,5+3,5+6,2+18,3+5,8=97,5 кв.м., из них жилая: 19,9+12,9+16.5+10.5=59.8 кв.м., подсобная: 3,9+3,5+6,2+18,3+5,8=37,7 кв.м., площадь застройки реконструированным жилым домом на земельном участке 122 кв.м.: 79,0+43,0=122,0 кв.м., строительный объём реконструированного жилого дома - 364 куб.м.. Вышеуказанный жилой дом в реконструированном состоянии, с учётом разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года и главы 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ. п. 8. можно признать соответствующим градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, требованиям, градостроительных регламентов. Спорный жилой дом в реконструированном состоянии угрозу жизни и здоровью граждан на момент обследования не создает, на момент проведения обследования не создаёт и препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями (л.д. 34-112).

У суда нет оснований подвергать сомнению судебное строительно-техническое заключение эксперта ФИО4, которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно, ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица - Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом– удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 97,5 кв.м..

Признать право собственности за ФИО1 на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 97,5 кв.м..

Решение суда является основанием для изготовления технического плана, декларации и постановке на кадастровый учет и основанием для регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю вышеуказанного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 февраля 2020 года.

Судья Ейского районного суда Чирьева С.В.