Решение № 2-936/2017 2-936/2017~М-5863/2016 М-5863/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-936/2017

Гр. дело № 2-936/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2017 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Чалковой С.Н.,

при секретаре Ковригиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к мэрии г. Новосибирска о признании права пользования на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права пользования на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение.

В исковом заявлении указали, что в 1995 году ФИО1 - нанимателю, как работнику Городской клинической больницы № 1, было предоставлено жилое помещение, общей площадью помещения 17,5 кв.м, жилой площадью 17,5 кв.м в общежитии по адресу: ....

ФИО1, xx.xx.xxxx г.р., зарегистрировались по месту жительства в спорном жилом помещении 06.05.1995 г.

27.12.1996 г. к ФИО1 вселился её муж ФИО4

Сыновья нанимателя ФИО2, xx.xx.xxxx г.р., ФИО3, xx.xx.xxxx г.р., проживают в спорном жилом помещении с рождения.

ФИО4, ФИО2 и ФИО3, проживая в комнате по адресу: ... совместно с ФИО1, на праве членов семьи нанимателя, вели общее хозяйство, и приобрели, в соответствии со ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения, равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из условий договора найма жилого помещения,

На имя ФИО1 был открыт лицевой счет, и она производил и производит оплату жилищно-коммунальных услуг по тарифам, установленным мэрией г. Новосибирска, для граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, регулярно, своевременно и в полном объеме.

Согласно технического паспорта от 13.11.2008 г., выданного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», спорное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение общей площадью помещения 17,5 кв.м, жилой площадью 17,5 кв.м, из одной жилых комнаты, расположенной на 3 этаже 9 этажного здания общежития по адресу: ....

Согласно справки, выданной МКУ «Городское Жилищное Агентство» № 21009 от 28.10.2016 г., жилое помещение __ в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: ... включено в реестр муниципального имущества города Новосибирска на основании: Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1.

Право муниципальной собственности зарегистрировано 01.06.2015 г. № 54-54/001-54/001/147/2015.

В 2016 г. истцы начали сбор необходимого пакета документов для оформления договора приватизации, занимаемого жилого помещения по адресу: ... в общую долевую собственность, в равных долях, ФИО1, ФИО2, ФИО3

ФИО4 оформил нотариальное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без его участия и без включения его в число собственников.

Тогда же истцами было обнаружено отсутствие ордера (договора социального найма жилого помещения), документа, подтверждающего законность вселения в спорное жилое помещение.

Восстановить ордер не представлялось возможным, так как истцы не владеют точной информацией о том, кем и когда был выдан ордер на вселение в общежитие.

ФИО1 проработала в Городской больнице с 1995 г., то есть более 20 лет.

21.11.2016 г. истцы обратились в МКУ «Городское Жилищное Агентство» с заявлением о передаче в общую долевую собственность, в порядке приватизации, жилого помещения в общежитии, общей площадью помещения 17,5 кв.м, жилой площадью 17,5 кв.м. по адресу: ..., расположенного на 3 этаже 9 здания общежития.

МКУ «Городское Жилищное Агентство», письмом № 3309 от 24.11.2016 г. отказало истцам в приватизации занимаемого жилого помещения. В обоснование отказа МКУ «Городское Жилищное Агентство» ссылается на ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

Ранее в приватизации жилых помещений на территории г. Новосибирска истцы не участвовали.

ФИО1 в период с xx.xx.xxxx г. до вселения в спорное жилое помещение проживала по адресу: ... где также право на участие в приватизации жилья не использовала.

В соответствии со ст.ст. 94, 105 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения оборудуются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Однако жилое помещение в общежитии по адресу: ... не имеет ни одного признака принадлежности к общежитию. Жилое помещение оборудовано мебелью и предметами необходимыми для проживания исключительно из личных средств истцов.

Таким образом, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, в котором проживают истцы, после передачи дома в ведение органов местного самоуправления, только формально имеет статус общежития, а фактически используется для постоянного проживания граждан.

Истцы в настоящее время не связаны с муниципалитетом трудовыми отношениями.

Таким образом, отсутствует целевое назначение здания как жилья для временного проживания, а одни только конструктивные особенности не могут создавать статус общежития.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, ст.ст. 35, 40 Конституции РФ, ст.ст. 92, 94 Жилищного кодекса РФ ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы просят признать за ФИО1, xx.xx.xxxx г.р., ФИО4, xx.xx.xxxx г.р., ФИО2, xx.xx.xxxx г.р., ФИО3, xx.xx.xxxx г.р., право пользования, на условиях договора социального найма, жилым помещением общей площадью помещения 17,5 кв.м, жилой площадью 17,5кв.м, расположенным на 3 этаже 9 этажного здания общежития по адресу: ...; признать за ФИО1, xx.xx.xxxx г.р., ФИО2, xx.xx.xxxx г.р., ФИО3, xx.xx.xxxx г.р.,, право общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью помещения 17,5 кв.м, жилой площадью 17,5 кв.м, расположенное на 3 этаже 9 этажного здания общежития по адресу: ...

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО2, ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, дополнительных доводов, к изложенным в иске, не привели, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика, мэрии г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, дело, с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены, представитель Управление Росреестра по Новосибирской области просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истцов, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу: исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 1995 году ФИО1 было предоставлено жилое помещение, общей площадью помещения 17,5 кв.м, жилой площадью 17,5 кв.м в общежитии по адресу: ... – в связи с трудовыми отношениями с Городской клинической больницей № 1, что подтверждается справкой (л.д. 27).

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении с 06.05.1995 г., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 9). 27.12.1996 г. к ФИО1 вселился её муж ФИО4 (л.д. 9, 26).

ФИО2, xx.xx.xxxx г.р., ФИО3, xx.xx.xxxx г.р., зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с рождения, что также следует из выписки из домовой книги (л.д. 9). Как установлено из свидетельств о рождении, родителями ФИО3 и ФИО2 являются ФИО1 и ФИО4 (л.д. 21, 22,24). ФИО5 и ФИО6 сменили фамилию (л.д. 23, 25).

На ФИО1 открыт лицевой счет, сведений о задолженности нет (л.д. 15).

Согласно технического паспорта от 13.11.2008 г., спорное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение общей площадью помещения 17,5 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м., состоит из одной жилой комнаты, расположенной на 3 этаже 9 этажного здания общежития по адресу: ... (л.д. 10-11).

Согласно справки, выданной МКУ «Городское Жилищное Агентство» № 21009 от 28.10.2016 г., жилое помещение __ в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: ... включено в реестр муниципального имущества города Новосибирска на основании: Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020-1. Право муниципальной собственности зарегистрировано 01.06.2015 г. № 54-54/001-54/001/147/2015 (л.д. 14, 30).

ФИО4 оформил нотариальное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без его участия и без включения его в число собственников (л.д. 16,17).

21.11.2016 г. истцы обратились в МКУ «Городское Жилищное Агентство» с заявлением о передаче в общую долевую собственность, в порядке приватизации, жилого помещения в общежитии, общей площадью помещения 17,5 кв.м, жилой площадью 17,5 кв.м. по адресу: ..., расположенного на 3 этаже 9 здания общежития. Письмом № 3309 от 24.11.2016 г. отказало истцам в приватизации занимаемого жилого помещения. В обоснование отказа МКУ «Городское Жилищное Агентство» ссылается на ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации (л.д. 14).

Ранее своего права на приватизацию жилого помещения истцы не использовали, что подтверждается справками МКУ «Городское жилищное агентство» (л.д. 18-20).

Доводы МКУ ГЖА г. Новосибирска, о невозможности приватизации жилых помещений в общежитиях, являются необоснованными, поскольку, согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятием и использовавшихся в качестве общежитий и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из вышеизложенного следует, что общежития, как и жилые помещения, расположенные в жилых домах, и использовавшиеся в качестве общежитий, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения в общежитиях, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом изложенного, отказ мэрии г. Новосибирска в заключении договора приватизации является незаконным, нарушающим конституционные права.

Таким образом, судом установлено, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку был вселены в указанное жилое помещение для постоянного проживания в установленном законом порядке, ее сыновья был вселен в квартиру, как члены семьи нанимателя, таким образом, также приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением с момента вселения. Согласно выписке о начислении из лицевого счета в перечень услуг, подлежащих оплате включена плата за наем.

ФИО4, ФИО2 и ФИО3, проживая в комнате по адресу: ... совместно с ФИО1, на праве членов семьи нанимателя, вели общее хозяйство, и приобрели, в соответствии со ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения, равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из условий договора найма жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, xx.xx.xxxx г.р., ФИО4, xx.xx.xxxx г.р., ФИО2, xx.xx.xxxx г.р., ФИО3, xx.xx.xxxx г.р., право пользования, на условиях договора социального найма, жилым помещением общей площадью помещения 17,5 кв.м., жилой площадью 17,5кв.м., расположенным на 3 этаже 9 этажного здания общежития по адресу: ....

Признать за ФИО1, xx.xx.xxxx г.р., ФИО2, xx.xx.xxxx г.р., ФИО3, xx.xx.xxxx г.р., право общей долевой собственности, по 1/3 доли каждому, в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью помещения 17,5 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м., расположенное на 3 этаже 9 этажного здания общежития по адресу: ...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Чалкова С.Н.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 22.02.2017.