Решение № 12-18/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 12-18/2017

Дело 12-18/2017


Р Е Ш Е Н И Е

с. Завьялово 04 апреля 2017 г.

Судья Завьяловского районного суда Алтайского края

Мирко О.Н.,

находящийся по адресу: ул. Школьная, 1, с. Завьялово Завьяловского района Алтайского края

с участием прокурора Глюз Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Завьяловского района на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 27 января 2017 г. 26 января 2017 г. в 22 часа в <адрес>, ФИО1 ненадлежаще исполняла обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетней дочери ФИО2, <данные изъяты>, что выразилось в том, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками, после чего происходят ссоры с ФИО2 и последняя уходит из дома, находится в компании лиц, ведущих аморальный образ жизни, негативно влияет на физическое и психическое здоровье несовершеннолетней, её нравственное развитие.

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Завьяловского района от 16 марта 2017 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание триста рублей (так в постановлении).

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Завьяловского района обратился в Завьяловский районный суд с протестом, указав, что данное постановление вынесено с нарушением административного законодательства и подлежит отмене. Прокурор указал, что в нарушение требований ст. 1.6, 3.2, 3.5, 4.1, ч. 1 ст. 5.35, ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ в резолютивной части оспариваемого постановления не указан вид административного наказания, назначенного ФИО1. Прокурор просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании прокурор Глюз Ю.А. поддержала доводы протеста.

ФИО1, уведомлённая надлежащим образом, для участия в рассмотрении протеста прокурора в судебное заседание не явилась.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Часть 6 статьи 29.10 КоАП РФ предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: административный штраф.

Часть 1 статьи 3.5 КоАП РФ предусматривает, что административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях.

В нарушение указанных выше норм КоАП РФ в постановлении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Завьяловского района от 16 марта 2017 г. не указан вид административного наказания, назначенного ФИО1.

В соответствии со ст. 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении, который подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарём заседания коллегиального органа.

В нарушение ст. 29.8 КоАП РФ в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отсутствует протокол рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, оспариваемое постановление вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому оно подлежит отмене.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Ко дню рассмотрения протеста прокурора на указанное выше постановление срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истёк, поэтому в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Завьяловского района удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Завьяловского района 16 марта 2017 г. в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд.

Судья Мирко О.Н.