Решение № 2-586/2017 2-586/2017~М-614/2017 М-614/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-586/2017

2-586/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 24 мая 2017 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: судьи: Новиковой Н.М., при секретаре Слухаевой С.В., с участием пом. прокурора Отрадненского района Романюк А.В., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района, в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к ИП ФИО1 А.овичу об обязании предоставить в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве для категорирования и ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 А.овичу об обязании предоставить в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве для категорирования и ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и назначить лицо, ответственное за транспортную безопасность транспортного средства.

В судебном заседании пом. прокурора Отрадненского района Романюк А.А. пояснила, что в ходе проведенной проверки прокуратурой Отрадненского района соблюдения требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности, было установлено, что основным видом деятельности ИП ФИО1, согласно выписки из ЕГРИП является деятельность прочего сухопутного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам. ФИО1 имеет бессрочную лицензию № от 15.07.2004 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованными для перевозки более восьми человек. Проверкой установлено, что предпринимателем не осуществляется обеспечение транспортной безопасности транспортных средств. Проверкой установлено, что в собственности ФИО1 имеются транспортные средства, предназначенные для осуществления пассажирских перевозок - №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак № государственный регистрационный знак, -№ государственный регистрационный знак № государственный регистрационный знак В № государственный регистрационный знак №, что подтверждается актом проверки от 27.04.2017, паспортами транспортных средств. Пассажирские перевозки осуществляются по маршрутам № «<адрес> № «<адрес> - ЦРБ - <адрес>-УКК», на основании свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ, карт маршрута регулярных перевозок от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией Отрадненского сельского поселения. В ходе проведения проверки установлено, что предпринимателем не соблюдаются требования по обеспечению транспортной безопасности. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанных норм ИП ФИО1 до настоящего времени не предоставила в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве для категорирования и ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, что подтверждается объяснением ФИО1, актом проверки от 27.04.2017. Кроме того, установлено, что в нарушение пп. 2 п. 7 Постановления Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 ИП ФИО1 не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства. Бездействие ИП ФИО1 по необеспечению транспортной безопасности за собой нарушение законных прав и интересов круга лиц, которые могут быть пассажирами данного перевозчика, индивидуализировать который не представляется возможным.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с нарушениями, выявленными в ходе проверки согласен. В настоящее время оформляет документы для устранения выявленных нарушений.

Выслушав требования прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокуратуры Отрадненского района подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района по заданию прокуратуры края проведена проверка соблюдения требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности, в ходе которой установлено следующее.

Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 согласно выписки из ЕГРИП является деятельность прочего сухопутного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам. ФИО1 имеет бессрочную лицензию № от 15.07.2004 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованными для перевозки более восьми человек.

Проверкой установлено, что в собственности ФИО1 имеются транспортные средства, предназначенные для осуществления пассажирских перевозок - №, государственный регистрационный знак №, государственный регистрационный знак № государственный регистрационный знак, № государственный регистрационный знак № государственный регистрационный знак № государственный регистрационный знак №, что подтверждается актом проверки от 27.04.2017, паспортами транспортных средств. Пассажирские перевозки осуществляются по маршрутам № <адрес>», № «<адрес> - <адрес> - <адрес>-<адрес>», на основании свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок от 27.12.2017, карт маршрута регулярных перевозок от 27.12.2016,выданных администрацией Отрадненского сельского поселения. В ходе проведения проверки установлено, что предпринимателем не соблюдаются требования по обеспечению транспортной безопасности.

Обязанность по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее по тексту - Федеральный закон № 16-ФЗ) возложена на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков.

Кроме того, согласно п. 4 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 16-ФЗ обязанностью перевозчика является предоставление в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полной и достоверной информации для проведения категорирования, предусмотренного статьей 6 данного закона.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 23.07.2004 № 374 «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве» компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности является Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ.

Аналогичные требования установлены в пп. 4 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.09.2016 № 924.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение указанных норм ИП ФИО1 до настоящего времени не предоставила в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве для категорирования и ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, что подтверждается объяснением ФИО1, актом проверки от 27.04.2017. Кроме того, установлено, что в нарушение пп. 2 п. 7 Постановления Правительства РФ от 14.09.2016 № 924 ИП ФИО1 не назначено лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства. Бездействие ИП ФИО1 по необеспечению транспортной безопасности за собой нарушение законных прав и интересов круга лиц, которые могут быть пассажирами данного перевозчика, индивидуализировать который не представляется возможным.

Это в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

Суд считает, что добыто достаточно доказательств для удовлетворения иска прокурора Отрадненского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45,194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 овича предоставить в Федеральное дорожное агентство полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве для категорирования и ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 овича назначить лицо, ответственное за транспортную безопасность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья: Н.М. Новикова