Решение № 2-844/2020 2-844/2020~М-7762/2019 М-7762/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-844/2020

УИД 19RS0№-25

Дело № 2-844/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 10 февраля 2020 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Булавиной Т.Э.,

при секретаре Панькиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» к ООА о взыскании суммы излишне выплаченного ежемесячного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения» (далее – ГКУ РХ «Центр занятости населения») обратилось в суд с иском к ООА о взыскании суммы излишне выплаченного ежемесячного пособия по безработице, мотивируя требования тем, что на основании приказа Отдела по <адрес> ГКУ РХ «Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ № ООА с ДД.ММ.ГГГГ признана безработной. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ООА назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 370 руб., установлен период выплаты пособия 12 месяцев. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ООА приостановлена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Между тем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООА являлась трудоустроенной, в связи с чем, незаконно получила пособие в размере 66 371,28 руб. Ссылаясь на положения ст.ст. 1102,1109 ГК РФ истец просил взыскать с ответчика незаконно полученное пособие в размере 66 371,28 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2191,14 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ООА в судебное заседание не явилась, направленная по известному адресу, являющемуся и местом регистрации ответчика, корреспонденция суда возращена с отметкой «истек срок хранения».

Руководствуясь ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №).

Понятие занятость, под которой понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход содержится в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Положения ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № содержат исчерпывающий перечень случаев, когда граждане считаются занятыми, в том числе в случае выполнения работы по трудовому договору, выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №).

Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера регламентированы ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению органу службы занятости причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пособия по безработице.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.Согласно п. 4 ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании приказа Отдела по <адрес> ГКУ РХ «Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ № ООА признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Отдела по <адрес> ГКУ РХ «Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ № ООА назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, установлена продолжительность первого периода выплаты пособия по безработице 12 месяцев. Установлен размер и сроки выплаты пособия по безработице: 6 370 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с нарушением без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ООА приостановлена выплата пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ООА, приостановлена выплата пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного (неявка на назначенное посещение).

Из материалов личного дела получателя государственной услуги содействия в поиске подходящей работы от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ООА своей подписью подтвердила, что работы и заработка не имеет, не является учредителем (участником) организации любой формы собственности, членом производственного кооператива (артели), крестьянского (фермерского) хозяйства, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, и иного лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, не проходит очный курс обучения в образовательном учреждении, не осуждена по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. Пенсию, пособия, компенсационные выплаты не получает. В случае трудоустройства, получения заработка (вознаграждения), пенсии, компенсационных выплат обязалась сообщить в органы службы занятости.

Между тем, согласно трудовой книжке ООА № №, последняя (ООА) ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера-кассира в Абаканский филиал ООО «ТСК-Сервис», ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.г ч.1 ст. 81 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работодателя); ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера-кассира в ООО «Промсервис», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принята по совместительству на должность бухгалтера-кассира в ООО «Машсервис», ДД.ММ.ГГГГ переведена на основное место работы, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Из карточки нарушения Отдела по <адрес> ГКУ РХ «Центр занятости населения», справки ГКУ РХ «Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ООА в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сокрыла утрату права, трудоустройство. Общая сумма незаконно полученных денежных средств 66371,28 руб.

В связи с признанием ООА занятой, по основаниям, предусмотренным ст.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ», приказом от ДД.ММ.ГГГГ №Д/1601 последняя (ООА) снята с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о возврате в срок до ДД.ММ.ГГГГ незаконно полученного пособия в размере 66371,28 руб. Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены, доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Поскольку ответчик приняла на себя обязательство сообщить истцу о трудоустройстве, получении заработка (вознаграждения), однако с момента трудоустройства соответствующие сведения в орган службы занятости не предоставила, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика нельзя признать добросовестными. Будучи трудоустроенной, ответчик считалась занятой и не имела права быть признанной безработной, в связи с чем денежные средства, выплаченные в качестве пособия по безработице, получены ею незаконно.

С учетом изложенного, исковые требования ГКУ РХ «Центр занятости населения» о взыскании с ООА незаконно полученного пособия по безработице в размере 66 371,28 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят, том числе и из государственной пошлины (ст. 88 ГПК РФ).

Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт уплаты истцом государственной пошлины при подаче иска в сумме 2400 руб.

Исходя из размера удовлетворённых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2191,14 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» удовлетворить.

Взыскать с ООА в пользу Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» излишне уплаченное ежемесячное пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 371 руб. 28 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 2 191 руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд РХ.

Председательствующий Т.Э. Булавина

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Э. Булавина

Копия верна

Судья Т.Э. Булавина