Постановление № 5-1490/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 5-1490/2021

< > УИД 35RS0001-01-2021-001891-77 производство № 5-1490/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец

23 июня 2021 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Богданов Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, < >

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зарегистрированный по <адрес>, прибыл из <адрес> (рейс №) на территорию Российской Федерации. Место пересечения границы: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, но разместил информацию о результате указанного выше исследования в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/< > с нарушением установленного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ при необходимости ее размещения в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ (до ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В связи с указанными обстоятельствами суд на основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

В судебное заседание представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленной и доказанной совокупностью представленных административным органом доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л. д. 3 - 5); информацией, предоставленной оперативным штабом Правительства Вологодской области по новой коронавирусной инфекции (т. 1, л. д. 12 - 15); копией протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л. д. 16 - 17) и другими материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, процессуальных нарушений не имеют.

Согласно диспозиции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) Главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделен полномочиями по принятию постановлений по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» в период с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 июня 2020 года в пределах границ Вологодской области введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл из <адрес> (рейс №) на территорию Российской Федерации. Место пересечения границы: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, то есть в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прошел лабораторное исследование COVID-19 методом ПЦР (данные представлены), но разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, путем заполнения «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru< >) с нарушением установленного срока, а именно информация размещена ДД.ММ.ГГГГ, при необходимости ее размещения в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из вышеизложенного, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При вынесении постановления судья принимает во внимание, что ФИО1 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, результат отрицательный и приходит к выводу о возможности признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения, то обстоятельство, что материалы дела не содержат сведений, свидетельствующих о том, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, совершенное им правонарушение, с учетом его характера и отсутствием каких - либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения законных прав и интересов общества и государства, судья полагает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности за содеянное и ограничиться устным замечанием в его адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить ФИО1, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, от административной ответственности за малозначительностью данного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья < > Богданов Д.Н.