Решение № 2-3025/2017 2-3025/2017~М-1577/2017 М-1577/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-3025/2017




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Постоялко С.А.,

при секретаре Румыниной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Новосибирского гарнизона в интересах Дикой Н. В. к Военному комиссариату <адрес> о признании права на получение пенсии,

установил:


Истец Военный прокурор Новосибирского гарнизона обратился суд с иском в интересах Дикой Н.В. в котором просит:

Признать за Дикой Н.В. право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с апреля 2016 года.

В обоснование исковых требований указал, что супруг Дикой Н.В. – ФИО1 в период с 1941-1945 г. проходил военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, и в соответствии с Законом относится к числу лиц, указанных в подпункте «г» ст. 45 Закона, что подтверждается послужным списком военнослужащего.

ФИО1 состоял на пенсионном обеспечении в военном комиссариате <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, Дикая Н.В. состояла в браке с ФИО1 и с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца.

Пенсия Дикой Н.В. назначена в соответствии со ст. 36 Закона от 12.02.1993 № 4468-1, исходя из соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона. С ДД.ММ.ГГГГ размер указанной пенсии составляет 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ. При этом, назначение пенсии Дикой Н.В. осуществлено без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона.

Помощник прокурора Богданов А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Истец Дикая Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании по заявленным требованиям возражала, по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 1941-1945 г. проходил военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны (л.д.16-18).

Истец Дикая Н.В. и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II -ЕТ № (л.д.14).

Его жена Дикая Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца в соответствии со ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии на основании п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1. Однако в перерасчете ей было отказано (л.д.7,19).

Возражая относительно заявленных требований представитель ответчика пояснила, что Дикая Н.В. не имеет право на повышение пенсии на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, т.к. она не является участником Великой Отечественной Войны и не имеет соответствующего удостоверения единого образца, подтверждающего данный статус, что является необходимым условием для возникновения права на повышение пенсии по данному основанию.

Указанные возражения не могут быть приняты.

В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимися участниками Великой Отечественной Войны, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, ответ Военного комиссариата о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только участникам Великой Отечественной Войны, а членам их семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, только в том случае, если они сами относятся к категории «участник Великой Отечественной Войны», основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

В п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей участников Великой Отечественной Войны. В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к участникам ВОВ, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 возможно только в системной связи с подп. 1 - 4 п. 1 ст. 2 и иными положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.

Подпункты 1 - 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ содержат перечень лиц, признаваемых участниками Великой Отечественной Войны.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 относится к категории лиц «участник Великой Отечественной Войны».

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений его жена Дикая Н.В. имеет право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Однако, такой перерасчет возможен не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать за Дикой Н. В. право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» произвести Дикой Н. В. перерасчет пенсии с учетом указанного повышения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья /подпись/



Суд:

Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона (подробнее)

Ответчики:

Военный комиссариат Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Постоялко Светлана Александровна (судья) (подробнее)