Решение № 2А-6474/2020 2А-6474/2020~М-6091/2020 М-6091/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-6474/2020

72RS0013-01-2020-007607-73

Дело № 2а-6474/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 23 ноября 2020 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Граховой А.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> № к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам,

установил:

ИФНС России по <адрес> № обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в качестве физического лица. По данным МРЭО ГИБДД при ГУВД <адрес> ФИО2 имеет/имел на праве собственности автомобиль Фольксваген Jetta г.р.з. №, в связи с чем инспекцией за 2018 год начислен налог в размере 3 660 руб. и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление по транспортному налогу от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку предъявленный налог не был уплачен в установленные сроки налогоплательщику направлено заказным письмом требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме этого, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем инспекцией начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 22 567, 86 руб. и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 5 292, 54 руб. По причине несвоевременной оплаты страховых взносов ФИО2 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 89, 33 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 20, 95 руб.

В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2 851 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 22 567, 86 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 5 292, 54 руб., всего 30 711, 40 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> № в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 4).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По данным УМВД <адрес> ФИО2 имел на праве собственности автомобиль Фольксваген JETTA VIN № год выпуска 2014, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 358 Налогового Кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения. Статьей 389 Налогового кодекса РФ установлено также, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налогоплательщиками транспортного налога (ст. 357 НК РФ) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

При этом, ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории <адрес> регулируются <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге».

На основании вышеизложенного, налоговым органом административному ответчику ФИО2 за 2018 года начислен транспортный налог в размере 3 660 руб.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 года в размере 3 660 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В связи с неуплатой предъявленных налогов в установленный срок налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу в судебном порядке должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем с административным исковым заявлением административный истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от ДД.ММ.ГГГГ «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

Исходя из частей 1, 2 статьи 25 названного Закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (часть 3 статьи 25 Закона N 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем ИФНС России по <адрес> № начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 22 567, 86 руб. и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 5 292, 54 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов административному ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже за пределами установленного законом срока, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № Калининского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с должника ФИО2 отказано.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд для взыскания с ФИО2 задолженности по транспортному налогу, страховым вносам пропущен, ходатайство о восстановлении срока административным истцом не заявлялось, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по <адрес> № к ФИО2 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 44, 48, 75, 363, 397, 419, 425, 409 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> № к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий

судья (подпись) А.С. Грахова

Копия верна

Подлинник решения подшит и хранится в материалах гражданского дела № 2а-6474//2020 в Калининском районном суде города Тюмени.

Судья А.С. Грахова