Решение № 2-5448/2025 2-5448/2025~М-4087/2025 М-4087/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2-5448/2025

УИД: 66RS0001-01-2025-004476-50

Дело № 2-5448/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 18 сентября 2025 года

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Весовой А.А.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании отказа незаконным, назначении пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения от 30.05.2025 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки - в выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, о возложении на ответчика обязанности назначить и выплатить ежемесячное пособие.

В обосновании заявленных требований истец указал, что 30.05.2025 ею было подано заявление № 5617325382 о назначении ее детям ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, порядок назначения и выплаты которого утверждён постановлением Правительства РФ №? 2330 от 16.12.2022.

10.06.2025, истцом получен отказ в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на всех детей по причине: «Предоставление недостоверных или неполных данных». Из протокола расчёта права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка (далее - Протокол) следует, что среднедушевой доход семьи за расчётный период с 01.04.2024 по 31.03.2024 составляет 3409 руб. 32 коп., что даёт право на получения единого пособия в размере ста процентов прожиточного минимума, установленного на детей по Свердловской области в 2025 году. На доработку, исправление ее заявление сотрудники Социального Фонда, в нарушение п. 35 Правил Постановления № 2330 от 16.12.2022 не возвращали, в итоге истец получила отказ по причине предоставление «неполных/недостоверных данных».

В июне 2025 года истец ФИО1 не подавала заявление на Единое пособие повторно, так как ждала ответ по жалобе от СФР по Свердловской области, в надежде, что отказ в назначении признают ошибочным.

16.06.2025 истцом было подано обращение в отделение Социального Фонд Свердловской области, через электронную приёмную на официальном сайт ведомства и зарегистрировано под номером 06/31240л, с просьбой провести дополнительную проверку по правомерности отказа.

09.07.2025 на электронную почту поступил ответ № 66-06/32948л от начальника управления социального обеспечения семей с детьми ФИО2. В ответе на жалобу указано, что согласно п.28 Правил истец несет ответственность за предоставление недостоверных данных, указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия. Однако истец не согласна с таким решением, поскольку пункт относится к тем сведениям, которые были умышленно предоставлены не верно с целью скрыть доход или имущество, для назначения пособия. Ею же была допущена опечатка в серии паспорта супруга, что не является умышленным действием в целях скрытия дохода или имущества для получения пособия.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержала, просила признать незаконными действия социального фонда об отказе в выплате пособия. Указал, что она не первый раз обращается за выплатой пособия и ранее она не получал отказов.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удивления иска по доводам, изложенным в отзыве на иск, в частности правилами не предусмотрен возврат на доработку заявления по причине неверного указания паспортных данных.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации).

Реализуя предписания ст. ст. 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.

Единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства устанавливает Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, к одному из которых относится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, положениями которого предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты указанных в части первой настоящей статьи государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила).

Заявление о назначении ежемесячного пособия, а также заявление об изменении способа доставки ежемесячного пособия подаются в орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, по месту жительства (пребывания) или в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) по месту фактического проживания, в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (п. 19 Правил).

Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации) (п. 23 Правил).

Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п. 25 Правил).

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 28 Правил).

В соответствии с п. 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия, в частности являются:

превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения (пп. «б»);

наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил (пп. «в»);

наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия) (пп. «к»).

Пунктом 52 Правил предусмотрено, что в целях уточнения сведений о получении доходов, указанных в пп. «и» п. 47 настоящих Правил, в целях применения пп. «к» п. 31 и пп. «щ» п. 53 настоящих Правил заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения), подтверждающие закрытие вклада (счета), по которому такой доход был получен, не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30.05.2025 истцом было подано заявление № 5617325382 о назначении пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка.

10.06.2025, истцом получен отказ в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка на всех детей по причине: «Предоставление недостоверных или неполных данных». Из протокола расчёта права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка следует, что среднедушевой доход семьи за расчётный период с 01.04.2024 по 31.03.2024 составляет 3409 руб. 32 коп., что даёт право на получения единого пособия в размере ста процентов прожиточного минимума, установленного на детей по Свердловской области в 2025 году.

16.06.2025 истцом было подано обращение в отделение Социального Фонд Свердловской области, через электронную приёмную на официальном сайт ведомства и зарегистрировано под номером 06/31240л, с просьбой провести дополнительную проверку по правомерности отказа.

09.07.2025 на электронную почту поступил ответ № 66-06/32948л, в котором указано, что согласно п. 28 Правил заявитель несет ответственность за предоставление недостоверных данных, указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия.

Как указывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, что по заявлению от 09.07.2025 вынесено решение о назначении ежемесячного пособия в размере 17 029 руб. на ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В основании оспариваемого решения об отказе в назначении ежемесячного пособия ответчик указывал на предоставление недостоверных, а именно нервное указание одной цифры паспорта супруга заявителя. При этом к выводу о неверности реквизитов паспорта ответчик мог прийти только при проверке сведений паспорта и получения информации о серии номере паспорта от компетентных органов.

Так в ответе на обращение ФИО1 отделением фонда пенсионного и социального страхования России по Свердловской области указано, что ошибка в паспорте имеется в одной цифре серии паспорта.

Фактически по заявлению истца отказано в назначении пособия по формальным основаниям, при наличии у ответчика верных данных паспорта супруга заявителя.

При этом у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, не имеется в независимости от данных паспорта супруга заявителя.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, заявитель имеет право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, а у ответчика не имелось оснований для отказа в предоставлении мер социальной поддержки на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально подтверждены все необходимые основания, предусмотренные законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании отказа незаконным, назначении пособия удовлетворить.

Признать отказ в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка по заявлению № 5617325382от 30.05.2025 в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить пособие с даты подачи ФИО1 заявления №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ на детей: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в размере 100% прожиточного минимума, установленного в Свердловской области в 2025 году на детей.

Возвратить ФИО1 уплаченную государственную пошлину за подачу искового заявления по гражданскому делу по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании отказа незаконным, назначении пособия, в размере 3000 руб. по квитанции № 1-13-059-515-027 от 15.07.2025.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2025.

Судья А.А. Весова