Постановление № 5-1/2021 5-583/2020 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-465/2020

Дело №г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июля 2021 года г. Николаевск

Судья Николаевского районного суда Волгоградской области, находящегося по адресу: <...>, Горбунова Светлана Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, ее представителя – адвоката Гура В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с-за <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением Николаевского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией футболки с изображением листьев конопли.

Основанием послужило то, что согласно представленным материалам ИП ФИО2 вменяется то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 50 минут, в <адрес> ИП ФИО2 в <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, в помещении своей торговой точки «Мужская одежда», расположенном на втором этаже здания, допустила демонстрацию для свободной розничной продажи населению футболки с изображением листьев растения конопли, разместив также рекламу о продаже в интернет - пространстве на сайте "Instagram", то есть осуществляла рекламу растения, содержащее наркотические средства.

В соответствии со статьей 3 ФЗ "О рекламе" рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт, предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В соответствии с ч.1 ст.6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

Решением судьи Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в суд на новое рассмотрение, поскольку в целях получения достаточных доказательств по данному делу надлежало провести две самостоятельных экспертизы – ботаническую и психологическую, либо одну комплексную экспертизу, в целях выяснения соответствия изображений на мужских футболках листьям наркосодержащих растений и способность указанных изображений оказывать воздействие на восприятие окружающих, привлекать к ним внимание и формировать поддержание интереса к ним.

Определением судьи Николаевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная комплексная ботанико-психологическая экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Центр производства судебных экспертиз» (адрес: 115191, <адрес>, стр.1) с привлечением в случае необходимости к проведению экспертизы специалистов: социолога, культуролога, нарколога, психиатра.

Согласно заключению комплексной судебной ботанико-психологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ:

Рисунок на футболке не является фотографией, живым растением или гербарием. На принте футболки изображен скорее художественный образ, а не реальное растение, что делает невозможным проведение объективной ботанической экспертизы с помощью визуального метода и определение вида изображенного растения. Можно только рассмотреть строение листьев, изображенных на рисунке и предположить на листья каких растений, они похожи.

На футболке изображены листья растения пальчато-рассечённой формы неопределенного цвета (преобладают желтоватые, серые, коричневатые оттенки), разделённые на 7-8 самостоятельных ланцетных листочков, зубчатые по краям и суженные на обоих концах.

Существуют растения, листья которых по своему внешнему виду похожи на листья конопли, и, учитывая вариабельность листовой пластинки растений, возможно, что изображённые на футболке листья, принадлежат одному из перечисленных видов растений. Однозначно ответить на этот вопрос нет возможности, так как на рисунке не достаточно признаков для определения вида растения с помощью ботанических визуальных методов.

Анализ характеристик изображения (отсутствие сходства образа с символом субкультуры Растафари, нехарактерный цвет (светлый желтовато-коричневатый), нетипичное для символики расположение листьев и их строения, отсутствие надписей и вызывающей ассоциации контрастности изображения) позволяет говорить о том, что риск возникновения ассоциаций, связанных с курением, и установок на употребление в результате восприятия изображения на футболке минимален. Однозначно определить, может ли вызвать стилизованное изображение листьев конопли непосредственно на футболке желание употребить наркотическое средство невозможно без проведения соответствующего психологического эксперимента.

В связи с тем, что изображение на футболке с листьями растений, не распространяет сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, о местах приобретения наркотических средств; о способах и местах культивирования наркосодержащих растений, о преимуществах в использовании отдельных наркотических средств, представленный на экспертизу объект (футболка с изображением) не является пропагандой растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В связи с тем, что мотивом размещения фотографии футболки в социальной сети была реклама продукции (одежды), то говорить о том, что изображение растений на данной футболке является рекламой содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, не представляется возможным. Учитывая факт, что данная футболка - это единственный экземпляр футболок из серии с растительными орнаментами, то можно рассматривать размещение фотографии данной футболки как рекламу товаров с целью их продажи. Реализация товаров, на которых нанесены изображения, внешне сходные с представлением о наркотических средствах, психотропных веществах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, а равно прекурсоры, если на товаре отсутствует призыв к потреблению психоактивных веществ, не является рекламой.

В данном случае, анализ степени осознания ФИО2 противоправности своих действий осуществлялся по косвенным признакам, представленным в материалах дела. Такие факты как: цель трудовой деятельности (продажа одежды), наличие единственного факта размещения футболки с изображением листьев растений в социальной сети, напоминающих коноплю, наличие среди реализуемого товара только одной футболки с изображением листьев растений, напоминающих коноплю, отсутствие судимости и социальная роль матери, - в совокупности позволяют сделать заключение о том, что ФИО2 не осознавала, что на реализуемой футболке имеется изображение растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также противоправность своих действий.

Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ отвечает требованиям допустимости доказательств, поскольку эксперты предупреждены об ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения (л.д. 174). Заключение составлено в установленном законом порядке, содержит ссылку на методику исследования, аргументированные выводы и обоснования, в связи с чем признается судьей допустимым доказательствам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП Российской Федерации, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом, или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, согласно заключению судебной ботанико-психологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с имеющимися в деле доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, руководствуясь нормами действующего законодательства, судья приходит к выводу, что факт совершения ИП ФИО2 виновных действий, образующих состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, не нашел своего подтверждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения (пункт 2).

Согласно п.1 ч. 1.1 и ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, судья полагает в соответствии требованиями п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить производство по делу ввиду отсутствия в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 6.13 ч.1, п.2 ч.1 ст.24.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлекаемой по ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.А. Горбунова