Решение № 2А-237/2020 2А-237/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-237/2020

УИД 50RS0043-01-2020-000271-89

Дело №2а-237/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года р.п. Серебряные Пруды Московская область

Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургузова М.В.,

с участием помощника прокурора Мовля М.А.,

при секретаре Евлампиевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Серебряно-Прудского района Московской области, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Серебряно-Прудского района Московской области обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Серебряно-Прудского района Московской области Мовля М.А. требования иска поддержал по основаниям, изложенным в нем, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), будучи надлежащим образом уведомленными, в судебное заседание не явился.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Как следует из материалов дела Прокуратурой Серебряно-Прудского района Московской области путем мониторинга сети «Интернет» проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях.

При выходе в информационно-коммуникационную сеть Интернет выявлена интернет-страница с адресом - http://market.sakh.com/3288404.html, на которой размещена информация о продаже рыболовной сети диаметром лески 0,25 мм, с ячеей 24 мм, которая является запрещенной на территории Российской Федерации.

Статьей 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (выло) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федеарции от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни Земле.

Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ч.1 и ч.3 ст. 11 Федеральной закона Российской Федерации от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Частью 1 ст. 55 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности возложена обязанность принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

В силу п. 15.2 приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 №453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее – подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

В соответствии с ч. 4 ст. 26 ст. Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением правительства РФ от 20.08.2009 №694 «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территории Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» установлен перечень, согласно которому готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом из прочных синтетических мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм) к ввозу на территории Российской Федерации запрещены.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на ввоз, а также на реализацию на территории Российской Федерации рыболовных сетей с размером ячеи менее 100 мм посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Судом проверено наличие сайта http://market.sakh.com/3288404.html. В результате установлено, что спорная страница открывается, указанная в иске информация на день судебного заседания доступна к просмотру неограниченным кругом лиц.

Таким образом, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Серебряно-Прудского района Московской области, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с адресом: http://market.sakh.com/3288404.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об интернет-странице с адресом: http://market.sakh.com/3288404.html, как содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Об исполнении решения суда уведомить Серебряно-Прудский районный суд Московской области в течение 01 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 02.06.2020.