Постановление № 5-161/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-161/2017

Дело №5-161/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 22 августа 2017 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Гриценко Н.Н.

при секретаре Коноваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ххх года рождения, уроженца ххх, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ххх, осуждённого приговором мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от ххх года по ст. 264.1 УК РФ к ххх часам обязательных работ с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

21 июля 2017 года начальником филиала по Мамоновскому ГО ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области в отношении ФИО1 за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно - исполнительной системы составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19. 3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за неявку без уважительной причины в инспекцию 30.05.2017, 29.06.2017, 04.07.2017 и 11.07.2017 в нарушение ст. 11 УИК РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, представил заявление о согласии с протоколом, указав, что действительно не являлся в инспекцию по вызовам. Просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу приговором мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от ххх года ФИО1 осуждён по ст. 264.1 УК РФ к ххх часам обязательных работ с лишением права управления транспортным средством на срок 2 года 6 месяцев. Согласно извещению начальника филиала по Мамоновскому ГО ФКУ УИИ УФСИН России по Калининградской области ФИО2, имеющемуся в материалах уголовного дела №ххх от ххх г. ФИО1 отбыл наказание в МУП «ххх» г. ххх и снят с учёта ххх г. (л.д.ххх).

Кроме того, как видно из материалов дела, ххх г. мировой судья направил копию приговора от ххх. в отношении ФИО1 в МО МВД России «Багратионовский» для исполнения наказания в части лишения права управления транспортными средствами (л.д.ххх).

Полагая, что ФИО1, неявившись в инспекцию по вызову с целью отчитываться о своём поведении, 30.05.2017, 29.06.2017, 04.07.2017 и 11.07.2017 в нарушение ст. 11 УИК РФ, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника уголовно-исполнительной инспекции, что воспрепятствовало исполнению им своих служебных обязанностей, должностное лицо уголовно-исполнительной инспекции ххх года составило протокол № хх об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 3 КоАП РФ, осужденный ФИО1 не допустил неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

ФИО1 нарушил порядок и условия отбывания наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, что регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ)

В соответствии с требованиями ст. 33 УИК РФ наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное как в качестве основного, так и в качестве дополнительного видов наказания к штрафу, обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также при условном осуждении исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы.

В силу ст. 35 УИК РФ требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Основной обязанностью осужденного является исполнение требований приговора суда, т.е. не занимать запрещенную должность и не заниматься запрещенной деятельностью. Другие обязанности связаны с осуществлением контроля за отбыванием наказания.

В случае если будет установлено, что осужденный занимал запрещенную для него должность или занимался запрещенной деятельностью, инспекция запрашивает соответствующие документы, подтверждающие данный факт (объяснения, копии приказов и т.д.). Решение о незачете определенного времени в срок наказания принимает начальник инспекции на основании документов, подтверждающих факт нарушения осужденным требований приговора, о чем составляется справка с указанием продленного срока. О принятом решении о незачете и исчисленном окончании срока наказания сообщается осужденному под роспись.

Осужденный, лишенный права управления транспортным средством, за нарушение запрета может быть привлечен к административной ответственности по п. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Представленные материалы не содержат сведений о занятии ФИО1 запрещённой для него деятельностью. Наоборот, в своих объяснениях он неоднократно указывал, что транспортным средством не управляет.

Таким образом, вопросы исполнения наказания регулируются уголовно-исполнительным законодательством, а не Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью установлена статьей 38 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу, в том числе в связи с тем, что имеется хотя бы одно из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренное ст. 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении по ст. 19. 3 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении № хх от ххх года в отношении ФИО1, ххх рождения в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись ФИО3

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области ФИО3