Решение № 2-170/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-170/2024

Дело №2-170/2024

УИН 22RS0067-01-2024-000326-95

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 06 мая 2024 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Колтышевой А.О.,

при секретаре Белан Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой компенсаций (пособий) участнику государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Новосибирской области обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика компенсацию (пособие) участнику государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 51 800 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ///// в ГУ МВД России по Новосибирской области поступило заявление ФИО1 об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Заключением от ///// ФИО1 оформлено разрешение на временное проживание на территории РФ, сроком действия до /////. С ///// по ///// ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ------. ///// ответчик обратился в УВМ ГУ МВД России по Новосибирской область с заявлением о выплате подъемных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи в размере 40 000 руб., также ///// с заявлением о выплате компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи. ///// и ///// комиссией принято решение о выплате ФИО1 единовременного пособия на выплату подъемных в размере 40 000 руб. и компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории РФ, участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи в размере 11 800 руб. В соответствии с п. 29 Указа Президента РФ от ///// N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (вместе с "Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"), утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. ///// ответчик зарегистрировался по месту жительства в г. Барнауле, Алтайского края, соответственно перечисленные денежные средства на обустройства, за компенсацию расходов на уплату государственной пошлины, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Представитель ГУ МВД России по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом приняты все возможные меры к его извещению путем направления судебной корреспонденции по последнему известному месту жительства, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (ред. от 22.11.2023) "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Государственная программа утверждена в целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, ее координатором определено Министерство внутренних дел Российской Федерации, которое наделено полномочиями по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере (подпункт "а" пункта 1, пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637).

Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе, ГУ МВД России по Новосибирской области на основании приказа от 12.03.2020 №134.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, содействие социально-экономическому развитию регионов; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.

Согласно разделу V Государственной программы, решение о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.

Участнику Государственной программы выдается свидетельство участника Государственной программы, подтверждающее его участие в Государственной программе, сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.

Размер государственных гарантий и социальной поддержки, порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен Правилами выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270.

В соответствии с п. 6 Правил (в редакции от 27.07.2017 г., действующей на момент предоставления ФИО1 соответствующих выплат), участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах: 20 тыс. рублей - участнику Государственной программы; 10 тыс. рублей - члену его семьи.

Порядок выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории российской Федерации, определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 715 от 25 сентября 2008 года.

Для получения компенсации участник Государственной программы предоставляет в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявление о выплате компенсации с приложением: копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; копии свидетельства участника государственной программы, копии разрешения на временное проживания или вид на жительство, копии квитанции об оплате государственной пошлины, реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.

Контроль за целевым использованием территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации средств, выделяемых на выплату подъемных, осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральное казначейство (п. 14 Правилами выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей").

Как следует из представленных материалов дела, ///// в отношении ФИО1 принято решение о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 14 Федерального закона от ///// №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». ///// ответчик документирован паспортом РФ, что следует из пояснений истца, а также сообщения, направленного ГУ МВД России по Новосибирской области в адрес ФИО1 от /////.

///// ФИО1 обратился в УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области с заявлением о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членам его семьи пособия на обустройство в размере 40 000 руб., с указанием, что с ///// состоит на учете по месту пребывания, либо зарегистрирован по месту жительства на территории РФ по адресу: ------, совместно с членами семьи – супругой и дочерью.

///// ФИО1 вновь обратился в УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области с заявлением о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членам его семьи компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территорию РФ в размере 4 800 руб. – за выдачу разрешения на временное проживание, 7 000 руб. – за рассмотрение заявления о приеме в гражданство РФ, приобретение гражданства РФ, что подтверждается представленными в материалах дела соответствующими заявлениями.

Согласно протоколам заседания комиссии ГУ МВД России по Новосибирской области по компенсационным выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом за счет средств федерального бюджета №№№№ от /////, №№№№ от /////, ФИО1, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270, постановлено выплатить пособие на обустройство в размере 40 000 руб., в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 715 от /////, постановлено выплатить 11 800 руб.

Факт перечисления денежных средств ответчику в общем размере 51 800 руб. подтверждается реестром компенсаций расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации (приложение №3 к приказу ГУ МВД России по Новосибирской области от 02.12.2019 №901), реестром денежных средств с результатами зачислений по реестру №№№№ от ///// на счета физических лиц, платежным поручением от /////, реестром получателей пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации (приложение №6 к приказу ГУ МВД России по Новосибирской области от ///// №№№№), реестром денежных средств с результатами зачислений по реестру №№№№ от ///// на счета физических лиц, платежным поручением от /////.

Как следует из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от /////, ФИО1 с ///// по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: ------.

В соответствии с п. 29 Государственной программы, утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Наличие указанных обстоятельств является основанием для взыскания с ФИО1 понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных (пособия на обустройство) размере 40 000 руб., а также государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территорию РФ в размере 4 800 руб. – за выдачу разрешения на временное проживание, 7 000 руб. – за рассмотрение заявления о приеме в гражданство РФ, приобретение гражданства РФ.

///// ФИО1 направлено уведомление о необходимости принятия мер по возврату в федеральный бюджет, выплаченных ему денежных средств в размере 51 800 руб.

До настоящего времени указанные денежные средства ФИО1 в ГУ МВД России по Новосибирской области не возвращены.

Таким образом, с ответчика в пользу ГУ МВД России по Новосибирской области подлежат взысканию расходы в размере 51 800 руб.

Кроме этого, по основаниям ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кулундинский район Алтайского края подлежит взысканию госпошлина в сумме 1 754 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: серия №№№№) в пользу ГУ МВД России по Новосибирской области (ОГРН: <***>) понесенные государством затраты, связанные с выплатой компенсации (пособия) участнику государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в размере 51 800 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: серия №№№№) в доход бюджета муниципального образования Кулундинский район Алтайского края госпошлину в сумме 1 754 руб.

Ответчик вправе подать в Кулундинский районный суд Алтайского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд Алтайского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.О. Колтышева

Мотивированное решение изготовлено – /////.